РЕШЕНИЕ № 1636 София, 13.02.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на двадесет и девети януари две хиляди и двадесет и четвърта година в състав: Председател: ТОДОР ПЕТКОВ Членове: КРАСИМИР КЪНЧЕВТАНЯ ДАМЯНОВА при секретар Станка Ташкова и с участието на прокурора Ангел Илиев изслуша докладваното от председателя Тодор Петков по административно дело № 12285/2023 г.
Производството е по реда на чл. 216 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/, във връзка с чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по касационна жалба от министъра на вътрешните работи, подадена чрез процесуален представител юриск. Попов, против Решение № 1211 от 23.11.2023 г. на Комисия за защита на конкуренцията (или КЗК, Комисията ) по преписка, вх. КЗК-949/978/995/2023 г., с което е отменено като незаконосъобразно Решение № F376510/18.09.2023 г. на министъра на вътрешните работи за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Подобряване на националната система за спешни комуникации 112“. Процедурата е с уникален № 00752-2023-0075 в Централизираната автоматизирана информационна система „Електронни обществени поръчки“ (ЦАИС ЕОП) и на министерство на вътрешните работи за възложени разноски.
В касационната жалба обстоятелствено са релевирани доводи, че решението е постановено в нарушение на материалния закон, съществено нарушение на процесуалните правила и е необосновано – отменителни основания по чл.209, т.3 от АПК. Основно се твърди, че в Документацията за участие и в Методиката за оценка не са налице визираните от КЗК ограничителни и дискриминационни изисквания относно технически характеристики на предлаганите за целите и предмета на поръчката софтуерни и хардуерни продукти, апаратури и др., които поотделно ограничават правото на потенциални участници да участват в процедурата. Твърди се също, че КЗК неправилно е тълкувала и приложила относимите правни норми, поради което е постановила незаконосъобразно решение, което претендира да бъде отменено, а с това и бъдат отхвърлени жалбите срещу решението...