РЕШЕНИЕ № 3965 София, 02.04.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Второ отделение, в съдебно заседание на деветнадесети март две хиляди и двадесет и четвърта година в състав: Председател: ГАЛИНА СОЛАКОВА Членове: МАРИЕТА МИЛЕВАБРАНИМИРА МИТУШЕВА при секретар Илияна Иванова и с участието на прокурора Ася Петрова изслуша докладваното от съдията Бранимира Митушева по административно дело № 887/2024 г.
Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по касационна жалба на „Овърсийз – Хоризонт“ АД, гр. Варна, чрез пълномощника адв. Пеев, срещу Решение № 1568 от 14.11.2023 г., постановено по адм. дело № 2709/2022 г. по описа на Административен съд – Варна.
В касационната жалба се релевира касационно основание по чл. 209, т. 2 и т. 3 АПК – недопустимост, неправилност и необоснованост на съдебното решение, поради нарушение на материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Твърди се, че единствено прокурорите от Окръжна прокуратура – Варна имат активна процесуална легитимация да протестират административни актове. Според касатора първоинстанционният съд не е приложил нормата на чл. 13, ал. 3 от Закона за устройството на черноморското крайбрежие /ЗУЧК/, въпреки че процесните имоти попадат в границите на национален курорт. Възразява се още, че неправилно не е кредитирал като доказателство по делото писмо на министъра на туризма, както и че неправилно е приел, че процесните имоти не попадат в охранителна зона „А“ по чл. 10, ал. 1 от ЗУЧК, поради което за тях се явява приложим Закона за устройство на територията /ЗУТ/. Твърди се също така, че съдът е извършил превратно тълкуване на чл. 56, ал. 3 от ЗУТ и разпоредби от Закона за държавната собственост /ЗДС/, както и нарушение на чл. 10, ал. 3, т. 3, б. „а“ от ЗУЧК и чл. 56, ал. 2 от ЗУТ. Според касатора съдът не е изследвал също така и не...