РЕШЕНИЕ № 7285 София, 12.06.2024 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на петнадесети май две хиляди двадесет и четвърта година в състав: Председател: МАРИНИКА ЧЕРНЕВА Членове: ДИАНА ГЪРБАТОВАЦВЕТАНКА ПАУНОВА при секретар Радиана Андреева и с участието на прокурора Генади Георгиев изслуша докладваното от съдията Диана Гърбатова по административно дело № 2838/2024 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на заместник - изпълнителен директор на Държавен фонд "Земеделие" /ДФЗ/, подадена чрез процесуалния му представител юрисконсулт Г. Бъчваров, против решение № 148 от 12.02.2024 г., постановено по адм. д. № 194/2023 г. по описа на Административен съд – Силистра. С касационната жалба се релевират касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК - неправилност на съдебния акт поради постановяването му в противоречие с материалния закон и необоснованост. Жалбоподателят поддържа, че макар Община Тутракан да е разполагала с оперативна самостоятелност да определи критериите за подбор, които са необходими за установяване на възможността на участниците да изпълнят процесната поръчка, съгласно чл. 59, ал. 2 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/, юридическата правоспособност, придобивана след успешно завършен професионален стаж и положен изпит по ЗСВ, е необходима единствено за осъществяване на процесуално представителство пред съдилищата. Изразява съгласие с факта, че една от изрично разписаните дейности за изпълнение на обществената поръчка е изготвяне на различни документи и анализиране на факти с правно значение и приложимото по отношение на тях право, както и други практически знания и умения, касационният жалбоподател счита, че за изпълнението на тези дейности не се изискват умения, резултат от придобиването на юридическа правоспособност. Твърди, че с поставеното изискване относно експерта „юрист“ в екипа специалисти за изпълнение на поръчката, възложителят е нарушил изискванията на чл. 59 ал. 2 ЗОП, което е с финансов ефект и...