Производството е по чл.208 и сл. АПК.

Образувано е по касационната жалба на младши автоконтрольор в 01 група, 02 сектор при отдел "П"ООД, без да е заплатил наложено му с фиш административно наказание "глоба" в размер на 20 лв. Съставен е АУАН №187227/11.05.2017г. от мл. автоконтрольор при 01 група, 02 сектор при ОПП, СДВР. На основание изложените в акта констатации административният орган е издал оспорената пред първоинстанционния съд заповед № 2151/11.05.2017г., с която на С.Т е приложена ПАМ "временно отнемане на свидетелството за управление на МПС" на основание чл.171, т.1, б. „д“ ЗДвП - до заплащане на дължимата глоба.

По делото не е било спорно, че на С.Т е издаден фиш № М0583845/03.05.2017г. от сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – С. З, с който му е наложена глоба в размер на 20 лева за нарушение на Закон за движение по пътищата. Съдът е установил, че глобата е заплатена на 12.05.2017 г. Не е било спорно, че фишът е анулиран съгласно чл.54 ЗАНН и чл.186, ал.2 ЗДвП, за което обстоятелство сочат писмо от 22.06.2017г. и от 29.06.2017г.

Терзиев е обжалвал заповедта за прилагане на ПАМ пред горестоящия административен орган, като е подал жалбата чрез отдел "ПП" - СДВР на 17.05.2017 г. С решение № Я-13317/ 04.07.2017 г., връчено на адресата на 24.07.2017 г. директорът на СДВР е отхвърлил оспорването. Жалбата пред АССГ е подадена на 27.07.2017 г.

При тези фактически установявания първоинстанционният съд е приел, че заповедта е издадена от компетентен орган, в предвидената от закона форма, при спазване на административнопроизводствените правила, но в противоречие с материалноправните разпоредби и целта на закона. Съдът се е мотивирал, че временното отнемане на свидетелството за управление на МПС на водач по реда на чл.171, т.1, б.“д“ ЗДвП се извършва при управление на МПС в нарушение на чл.186, ал.7 ЗДвП - до заплащане на дължимата глоба. Тъй...