РЕШЕНИЕ № 12346 София, 02.12.2021 В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Трето отделение, в съдебно заседание на петнадесети септември в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЖАНЕТА ПЕТРОВА ЧЛЕНОВЕ:СВЕТЛАНА БОРИСОВА АГЛИКА АДАМОВА при секретар Свилена Маринова и с участието на прокурора Вичо Станевизслуша докладваното от съдиятаСВЕТЛАНА БОРИСОВА по адм. дело № 2034/2021
Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по касационна жалба на Общински съвет – Сандански против решение № 1993/17.12.2020 г. по адм. д. № 671/2020 г. на Административен съд – Благоевград. В жалбата излага доводи за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон и необосновност. Твърди, че съдът не е събрал достатъчно доказателства за изясняване на факта дали проектът за Наредба е публикуван на страницата на общината. Възразява, че към момента на приемане на Наредбата не е съществувало изискване за обсъждане на мотивите и доклада за внасянето му, прието едва през 2007 г. Оспорва извода на съда, че липсата на разглеждане на Наредбата в постоянните комисии е съществено нарушение на процедурата. Моли решението да бъде отменено.
Ответникът по касационната жалба – прокурор при Окръжна прокуратура – Благоевград, редовно призован, не се явява и не се представлява.
Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба.
Върховният административен съд, трето отделение, в настоящия състав, намира, че касационната жалба е подадена от надлежна страна в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК и е процесуално допустима.
Производството пред Административен съд – Благоевград е образувано по протест на прокурор от ОП - Благоевград против Наредбата за опазване на обществения ред, обществената чистота и спокойствието на гражданите на територията на община Сандански.
Съдът е отменил Наредбата изцяло. Изложил е мотиви, че към момента на първоначалното приемане на Наредбата - 05.04.2004 г., е действала разпоредбата на чл. 13 от Указ № 883 от 1974 г. /Указа/, съгласно която изготвянето на...