Производството е по чл.208 – чл.228 от Административнопроцесуалния кодекс.
Образувано е по касационна жалба, подадена от А. С. А. срещу решение № 339 от 18.03.2009г., постановено от Административен съд Пловдив, петнадесети състав по адм. д.№ 876/2008г. С касационната жалба са релевирани доводи за неправилност на обжалваното решение като постановено в нарушение на материалния закон и необосновано – касационни отменителни основания по чл.209, т.3 от АПК. Касационният жалбоподател прави искане за отмяна на обжалваното решение и постановяване на друго по същество на спора, с което да бъде отменен обжалвания отказ за издаване на скица.
Ответникът – кмета на община Х., не взема становище по касационната жалба.
Заинтересованата страна ОСЗ Хисар не взема становище по касационната жалба.
Представителят на Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба, поради което предлага обжалваното решение като правилно да бъде оставено в сила.
Касационната жалба е подадена в преклузивния срок по чл.211, ал.1 от АПК и от надлежна страна, поради което разглеждането й е процесуално допустимо. Разгледана по същество касационната жалба е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Производството пред административния съд е образувано по оспорване на отказ за издаване на скица, обективиран в писмо изх.№ 94-00-А-83/1/ от 14.04.2008г. на кмета на община Х.. Съдът е потвърдил като законосъобразен оспорения отказ. За да постанови решението си съдът е преценил събраните по делото доказателства, в това число и заключение на съдебно-техническа експертиза. Съдът е приел, че за територията, в която се намира процесния имот няма одобрен кадастрален план и план на новообразуваните имоти. Жалбоподателката не представя доказателства, които да удостоверят право на собственост. При това положение отказа за издаване на скица е преценен като законосъобразен.
Обжалваното решение е правилно. При постановяването му не са допуснати нарушения, които да обосновават наличие на основания за отмяна.
Обосновани са правните изводи на решаващия съд, че територията в която се намира процедирания имот – м.”Отдих”, землището на с. М. е със статут на земеделска земя, предоставена за ползване на основание някой от нормативните актове посочени в §4 от ПЗР на ЗСПЗЗ. Устройството на тази територия се извършва с план на новообразуваните имоти, който се одобрява по ред разписан в §4к от ПЗР на ЗСПЗЗ и чл.28 от ППЗСПЗЗ. По делото е установено, че за тази територия няма одобрен и влязъл в сила кадастрален план и план на новообразуваните имоти. При това положение и на основание чл.28б, ал.11 от ППЗСПЗЗ плана се съхранява и поддържа в актуално състояние от съответната общинска администрация. Условие за издаване на скица е искането да е подадено от лице, което притежава документи удостоверяващи правото му на собственост. В случая жалбоподателката се легитимира като собственик на имота с представен договор за покупко-продажба от 08.03.2005г. Този договор не е надлежен удостоверителен документ, който да установява, че жалбоподателката е собственик на имота. Правото на собственост за тези територии се удостоверява с влязла в сила заповед, с която е признато правото на трансформация на право на ползване в право на собственост или с нотариален акт за придобиване на имота от собственик с признати права. В случая е установено, че за имота са налични записи, от които може да се направи извод за конкуренция на права. Издаването на скица не е безконтролно, в какъвто смисъл са доводите на касационния жалбоподател, а се подчинява на определени изисквания. За да бъде издаден този документ на първо място лицето, подало искане за издаване на скица следва да установи права по отношение на имота. В случая това не се установява, поради което правилно съдът е потвърдил като законосъобразен оспорения отказ.
По тези доводи настоящият състав счете, че обжалваното решение не страда от пороците релевирани с касационната жалба, поради което следва да бъде потвърдено.
Воден от горното и на основание чл.221, ал.2, пр.1 от АПК, Върховният административен съд – четвърто отделение РЕШИ: ОСТАВЯ В СИЛА
решение № 339 от 18.03.2009г., постановено от Административен съд Пловдив, петнадесети състав по адм. д.№ 876/2008г. Решението е окончателно. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ Б. М. секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ Т. Х./п/ Г. Г. Т.Х.