Производството е по чл.208 и сл. АПК.

Образувано е по касационната жалба на директора на Регионалната инспекция по околната среда и водите - Бургас, подадена чрез пълномощник, против решение №1167/17.06.2016 г., постановено по адм. д.№858/2015 г. на Административен съд - Бургас, с което съдът е отменил заповед №РД-64/29.04.2015 г. на директора на РИОСВ-Бургас за прилагане на принудителна административна мярка "незабавно спиране на всички дейности за извършване на туристическа услуга "Разходка с лодка по река Ропотамо" от [фирма]. Касаторът навежда доводи за неправилност на съдебния акт поради постановяването му в нарушение на материалния закон отм. енително основание по чл.209, т.3 АПК. Твърди, че при влязло в сила съдебно решение, с което е отменен акта за откриване на конкурс за предоставяне на туристическата услуга, сключеният с "В. [фирма] договор за предоставяне на туристическата услуга е нищожен, тъй като основанието за сключването му - проведен конкурс, е опорочено. При това положение, според касатора, конкретният изпълнител упражнява дейност, която не е съгласувана по реда на ЗЗТ (ЗАКОН ЗЗД ЗАЩИТЕНИТЕ ТЕРИТОРИИ) с РИОСВ. Иска отмяна на решението и произнасяне по съществото на спора, при което подадената от [фирма] жалба бъде отхвърлена.

О. [], чрез своя управител, оспорва касационната жалба по съображения, изложени в писмена молба.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за основателност на касационната жалба.

Върховният административен съд, след като провери правилността на обжалваното решение, приема следното:

По делото няма спор за факти. Съдът е установил, че на 24.10.2012 г. между РИОСВ – Бургас и [фирма] е сключен договор за извършване на туристическа дейност с предмет “ Разходка с лодка по река Ропотамо в резерват Ропотамо“ и срок от 5 години. По повод волеизявление на РИОСВ за едностранно прекратяване на договора [фирма] е предявило иск пред Окръжен съд - Бургас да бъде признато за установено, че между [фирма] и РИОСВ – Бургас съществува правоотношение, по силата на...