Производството е по реда на чл. 208 и сл. Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на заместник – министъра на културата и Ръководител на Програмния оператор (ПО) на Програма БГ08 „Културно наследство и съвременни изкуства” срещу решение № 8002 от 15.12.2016 г. постановено по административно дело № 9587 по описа за 2016 г. на Административен съд София - град (АССГ).

Касационният жалбоподател, чрез процесуалния си представител, навежда доводи за неправилност на решението, поради нарушение на материалния закон и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Сочи, че съгласно чл.1, ал. 2 от Закон за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове (ЗУСЕСИФ) законът не се прилага за средствата от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (ФМ на ЕИП), съответното оспореният пред АССГ акт е извън приложното му поле. Съдът не е направил разлика между оперативна програма, финансирана от фондовете на Европейския съюз, и програма, финансирана от ФМ на ЕИП. Първоинстанционният съд не е взел предвид, че безвъзмездната финансова помощ е предотавена по силата на Меморандум за разбирателство относно изпълнението на Финансовия механизъм на ЕИП 2009-2014 г., сключен между Р. Б от една страна, и Исландия, К. Л и К. Н – от друга, и ратифициран със закон, обн. ДВ бр. 95 от 2 декември 2011 г. Този меморандум по силата на чл. 5, ал. 4 от Конституцията на Р. Б има примат над вътрешното законодателство в страната, в това число и над ЗУСЕСИФ. Съдът не е обсъдил доводите относно наличието на хипотезата на чл.22, ал. 1 от АПК. Налице е специално предвидена процедура, определена в система от актове, задължителни за прилагане по силата на чл. 2 от Меморандум за разбирателство относно изпълнението на Финансовия механизъм на ЕИП 2009-2014 г. Съдът неправилно е приел, че оспореният пред него акт е издаден на основание чл. 73...