Производството е по реда на чл. 208 - 228 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба, подадена от Директора на Регионална инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) – Варна против решение № 2086 от 14.10.2015 г., постановено по административно дело № 3774/2014 г. от Административен съд Варна, с което е отменено негово решение по оценка на въздействието върху околната среда № ВА-3/2014 г. По наведени доводи за неправилност на решението, се иска отмяната му, като отхвърли жалбата на [фирма], а в случай, че прецени че решението на съда е постановено при спорна фактическа обстановка да върне делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд. Излага подробни твърдения за законосъобразност на административния акт, предмет на производството пред първоинстанционния съд.

Ответникът по касационната жалба - [фирма] в представени отговор и бележки, и чрез процесуалните си представители в съдебно заседание оспорва същата и моли съда да постанови решение, с което да я отхвърли като неоснователна.

Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за основателност на касационната жалба.

Върховният административен съд (ВАС), състав на Пето отделение, при извършената служебно проверка на атакуваното решение по реда на чл. 218, ал. 2 АПК и предвид наведените в касационната жалба доводи, приема за установено следното:

Касационната жалба е подадена от активно легитимирана страна, в срока по чл. 211 АПК и е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна, поради следните съображения:

С обжалваното решение първоинстанционният съд, след извършената проверка за законосъобразност приема, че оспореният пред него административен акт е издаден от компетентен орган, в предвидената от закона форма, но при допуснато в нарушение на предвидените в закона административнопроизводствени правила и в нарушение на материалния закон и неговата цел.

Няма спор между страните, а и при извършената проверка на обжалваното решение се установява, че изводите му за издаване на акта от компетентен орган и в предвидената писмена форма...