С решение № 483/15.11.2005 г., постановено по адм. д. № 670/2004 г. по описа на Благоевградския окръжен съд, по жалба на С. А. И. от гр. К. е отменено като незаконосъобразно Разрешение от 20.04.2004 г., издадено от община К. на К. К. Д. за поставяне на преместваемо съоръжение за търговия с хранителни стоки в УПИ VI-53 кв. 2 по плана на гр. К..

Срещу решението е подадена касационна жалба от О. К., като с оплаквания за неправилно приложен материален закон се иска отмяната му. Твърди се, че разпределеното право на ползуване върху поземления имот изключва изискването на писмено съгласие от съсобственика на имота.

Производството по делото е по реда на чл. 33 - 40 ЗВАС.

Страните не се явяват и не се представляват, не са изразили и писмено становище по жалбата. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение да бъде оставено в сила обжалваното решение.

Касационната жалба е подадена от заинтересувана страна в срока по чл. 33 ал.1 ЗВАС, при което е процесуално допустима и Върховният административен съд, ВТОРО отделение, след като обсъди релевираните оплаквания във връзка с доказателствата по делото, я намира за неоснователна, по следните съображения:

Не е било спорно по делото, че УПИ VI-53 кв. 2 по плана на гр. К. се притажава в съсобственост от С. И. и К. Д., които доброволно са си разпределили ползуването на имота. Установено е, че преместваемото съоръжение "Магазин за хранителни стоки" е ситуирано в частта за ползуване, предоставена на К. Д.. Видно е от обжалваното Разрешение от 20.04.2004 г. за поставяне на преместваемо съоръжение за търговия с хранителни стоки, че същото е издадено на основание чл. 6 от Наредбата за реда и условията за поставяне на преместваеми съоръжения на територията на община К., приета с решение № 175/21.06.2000 г. от Общински съвет гр. К.. За да постанови обжалвания резултат съдът е приел административният акт за незаконосъобразен, като издаден без писменото съгласие на съсобственика С. И..

Решението е правилно, липсват основания по чл. 218б ал.1 б."в" ГПК за неговата отмяна.

Разпоредбата на чл. 6 от Наредбата на Общински съвет гр. К. определя кой е компетентния орган по издаването на административният акт, а по смисъла на чл. 14 от същата регламентирания в нея ред за поставяне на преместваеми съоръжения в терени-общинска собственост, е приложим и за терени-частна собственост, като схемата за разполагането им се изготвя от собственика /съсобствениците/ на терена. В случаите на съсобствен имот изготвянето на схемата "от съсобствениците" обективира тяхното съгласие за поставянето на преместваемото съоръжение на посоченото в схемата място и се изразява чрез подписването на тази схема от всеки съсобственик или изразяването на съгласие с тази схема с отделен писмен акт.

Приложената на л.43 от делото схема не е изготвена и не е подписана от съсобствениците на процесния поземлен имот, не е представено и отделно писмено съгласие от съсобственика С. И., поради което съдът правилно е отменил обжалваното разрешение, като издадено в нарушение на подзаконовия нормативен акт на Общински съвет гр. К.. Изискването за писмено съгласие на съсобственика при поставяне на преместваемо съоръжение в съсобствен имот се извежда от разпоредбите на чл. 56 ал.7 и чл. 57 ал.3 и 4 ЗУТ. Независимо, че преместваемите съоръжения по чл. 56 ЗУТ не са "строежи" според легалната дефиниция на § 5 т.38 ПР на ЗУТ, поставянето им надхвърля ползуването на имота по смисъла на чл.56 от ЗС и не се включва в Договора от 16.07.1997 г. по чл. 32 от ЗС за използуване и управление на съсобствения поземлен имот, подписан между съсобствениците. Този договор не изключва приложението на законовите норми за писмено съгласие на съсобственика и касаторът неоснователно се позовава на него.

Предвид изложеното и на основание чл. 40 ал.1 ЗВАС Върховният административен съд, ВТОРО отделение РЕШИ: ОСТАВЯ В СИЛА

решение № 483/15.11.2005 г., постановено по адм. д. № 670/2004 г. на Благоевградския окръжен съд, с което е отменено като незаконосъобразно Разрешение от 20.04.2004 г., издадено от община К. на К. К. Д. за поставяне на преместваемо съоръжение за търговия с хранителни стоки в УПИ VI-53 кв. 2 по плана на гр. К.. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ С. Н. секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ Е. З./п/ Д. Р. Е.З.