РЕШЕНИЕ № 9354 София, 24.10.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на седемнадесети октомври две хиляди и двадесет и втора година в състав: Председател: ДАНИЕЛА МАВРОДИЕВА Членове: КАЛИНА АРНАУДОВАВЕСЕЛА АНДОНОВА при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Милена Беремска изслуша докладваното от съдията Калина Арнаудова по административно дело № 4215 / 2021 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административно - процесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на ръководителя на Управляващия орган (УО) на Оперативна програма „Региони в растеж 2014-2020 г.“ (ОПРР) срещу Решение №99 от 28.01.2021 г. на Административен съд (АС) - Бургас по адм. дело № 2152/2020 г.

С обжалваното решение съдът е отменил Решение №РД-02-36-1351 от 05.10.2020 г. на ръководителят на УО на ОПРР, с което на Община Бургас е определена финансова корекция в размер на 10% от допустимите разходи по договор с „Консуматив“ ЕООД за нередност, за нарушение на чл. 2, ал. 1, т. 2 и ал. 2 във вр. с чл. 79, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).

Касационният жалбоподател - ръководителят на УО на ОПРР, счита решението за неправилно поради нарушение на материалния закон и необоснованост – отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК.

Сочи за безспорно, че преди провеждане на процесната процедура Община Бургас е обявила открита процедура за възлагане на обществена поръчка с идентичен предмет и в удължения срок за подаване на оферти не са постъпили такива.

Счита, че отправянето от страна на Община Бургас на покана за участие в процедурата само до един икономически оператор, без да обоснове причините, които са наложили подобно разрешение, е в противоречие с изискванията на чл. 2, ал. 1, т. 2 и ал. 2 ЗОП. Възложителят - Община Бургас, е следвало да отправи покана до по-широк кръг икономически оператори,...