Производството е по реда на чл. 208 и сл. Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на ръководителя на програмния оператор на Програма БГ 07 „Инициативи за обществено здраве“, осъществявана с финансовата подкрепа на Норвежкия финансов механизъм 2009-2014 г. и Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014 г. срещу Решение № 3151 от 05.05.2017 г. Административен съд София-град, постановено по адм. дело № 9909/2016 г.

Касационният жалбоподател чрез процесуалния си представител навежда доводи за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Касационният жалбоподател не оспорва извода на съда, че поставеното изискване от възложителя за използване на определени специалисти, назначени по трудов договор, съответства на ЗУТ (ЗАКОН ЗЗД УСТРОЙСТВО НА ТЕРИТОРИЯТА) и ЗКС (ЗАКОН ЗЗД КАМАРАТА НА СТРОИТЕЛИТЕ), но акцентира, че спорният въпрос е към кой момент е следвало да бъде изпълнено това изискване – дали на етап оферти или на етап сключване на договора за обществена поръчка. В конкретния случай възложителят е дал разяснение № 5, че техническите лица, които следва да бъдат наети при изпълнението на СМР, следва да са в трудово правоотношение с участника в процедурата на етап оферти. Възложителят не е посочил, че това изискване може да бъде изпълнено към момента на сключване на договора с участника, избран за изпълнител. Ето защо, така формулираното изискване е ограничително, с което е нарушен чл. 25, ал. 5 от ЗОП (ЗАКОН ЗЗД ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ) (ЗОП) (отм.). Според касационния жалбоподател посоченото нарушение е в приложното поле на т. 9, раздел 2.1. от „Насоките за определяне на финансови корекции, които трябва да се прилагат спрямо разходите, финансирани от Съюза в рамките на споделеното управление, при неспазване на правилата относно обществените поръчки“. По изложените съображения касационният жалбоподател иска обжалваното решение да бъде отменено и вместо него да бъде постановено друго по...