РЕШЕНИЕ № 11199 София, 04.11.2021 В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Трето отделение, в съдебно заседание на тринадесети октомври в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЖАНЕТА ПЕТРОВА ЧЛЕНОВЕ:СВЕТЛАНА БОРИСОВА АГЛИКА АДАМОВА при секретар Ани Стефанова Андреева и с участието
на прокурора Антоанета Генчеваизслуша докладваното от съдиятаАГЛИКА АДАМОВА по адм. дело № 5328/2021
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на Комисия, назначена със Заповед № РКД-22-19 от 23.09.2020 г. на областен управител на Област Добрич /Комисията/, чрез юрисконсулт Монева против Решение № 99 от 26.03.2021 г., постановено по адм. дело № 621/2020 г. по описа на Административен съд Добрич, с което е обявена нищожността на задължителни предписания, обективирани в т.1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 и 1.7 от раздел IV на констативен протокол от 15.10.2020 г. относно проверка на състоянието и създадената организация за експлоатация на язовирна стена и съоръжения към нея на язовир “Полковник Минково“.
Касаторът чрез процесуалния си представител твърди, че решението е недопустимо и неправилно, поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т.2 и т. 3 АПК. Твърди, че Комисията не представлява административен орган и не издава индивидуални административни актове; предписанията по издаваните от нея протоколи не са принудителни административни мерки и не подлежат на обжалване, поради което неправилно съдът е оставил без уважение искането за оставяне на жалбата на община Добрич без разглеждане. Освен това касаторът счита, че в съдебното решение не се съдържат правни изводи. По тези съображения иска отмяна на обжалваното решение и за отхвърляне на оспорването. Претендира разноски за двете инстанции.
Ответникът по касационната жалба – Община Добричка, чрез адвокат Георгиева взема становище за неоснователност на касационната жалба и правилност на обжалваното решение. Претендира разноски по делото.
Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната...