(144) Определянето на това дали критериите, които следва да се вземат предвид при оценяването на еквивалентността на трета държава, са спазени, следва да се основава на същността на законодателството или на други нормативни изисквания по отношение на режима на платежоспособност или надзорния режим в тази трета държава, както и на начина, по който това законодателство и посочените изисквания се изпълняват и прилагат, а също така и на практиките на надзорните органи в тази трета държава. При това определяне следва да се вземе предвид и степента, в която надзорните органи в третата държава прилагат принципа на пропорционалност, както е посочено в Директива 2009/138/ЕО.