(1) Комисията, в тясно сътрудничество с държавите членки и Агенцията за авиационна безопасност на Европейския съюз („Агенцията“), като взе предвид необходимостта от съвместимост със съществуващите схеми за класификация на риска, разработи чрез мрежата от анализатори на авиационната безопасност методика за класифициране на събитията от гледна точка на риска за безопасността. Разработването на общата европейска схема за класификация на риска (ERCS) приключи на 15 май 2017 г. в съответствие с предвидената дата, посочена в член 7, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 376/2014. Схемата ERCS следва да бъде определена с настоящия регламент.

(2) Схемата следва да подпомага компетентните органи на държавите членки и Агенцията при оценката на събития, а основното ѝ предназначение следва да е определянето и класифицирането по хармонизиран начин на нивото на риска за авиационната безопасност, произтичащ от дадено събитие. Нейното предназначение не следва да е определянето на последствията от събитието.

(3) Схемата ERCS следва също така да дава възможност за определяне на бързите действия, необходими в отговор на високорисковите събития, свързани с безопасността. Тя следва също да позволява идентифицирането на ключови рискови области на базата на обобщената информация и определянето и съпоставянето на техните нива на риск.

(4) ERCS следва да улесни прилагането на интегриран и хармонизиран подход към управлението на риска в рамките на европейската авиационна система и по този начин да даде възможност на компетентните органи на държавите членки и на Агенцията да съсредоточат усилията си върху подобряването на безопасността по хармонизиран начин като част от Европейския план за авиационна безопасност, посочен в член 6 от Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета (2).

(5) С Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/317 на Комисията (3) за определяне на схема за ефективност и за таксуване в Единното европейско небе процентните дялове на неразрешените навлизания на пистата и на нарушенията на минимумите за сепарация на равнището на Съюза, които имат въздействие върху безопасността, са определени като показателите, които подлежат на наблюдение на годишна основа през третия референтен период (РП3), който обхваща календарните години 2020—2024 (включително). Настоящият регламент следва да се прилага от l януари 2021 г., за да се съгласува използването на ERCS с началото на втория годишен период на наблюдение в рамките на РП3 и да се гарантира хармонизираното оценяване на събитията,

Член 1

Предмет

С настоящия регламент се установява обща европейска схема за класификация на риска (ERCS) за определянето на риска за безопасността от настъпването на дадено събитие.

Член 2

Определения

За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:

1) „Европейска схема за класификация на риска“ или „ERCS“ означава методиката, използвана за даване на оценка на риска за безопасността на гражданско въздухоплаване, свързан с дадено събитие, под формата на оценка на риска.

2) „Матрица на ERCS“ означава таблица, съставена от променливите, описани в член 3, параграф 3, която служи за илюстративно представяне на оценките на риска за безопасността.

3) „Оценка на риска за безопасността“ означава резултатът от класификацията на риска на дадено събитие чрез комбиниране на стойностите на променливите, описани в член 3, параграф 3.

4) „Район с висок риск“ означава район, в който катастрофа на въздухоплавателно средство би причинила множество наранявания и/или голям брой смъртни случаи поради естеството на дейностите в този район (например ядрени електроцентрали или химически заводи).

5) „Населен район“ означава район със струпвания на сгради или с разпръснати сгради и постоянно население, например град или село.

6) „Променящо живота нараняване“ означава нараняване, което понижава качеството на живот на дадено лице, тъй като води до намаляване на мобилността или когнитивните или физическите способности в ежедневието.

Член 3

Обща европейска схема за класификация на риска

1.Схемата ERCS е определена в приложението.

2.Тя засяга риска за безопасността, свързан с дадено събитие, но не и неговия фактически резултат. При оценката на всяко събитие се определя най-тежкото вероятно произшествие, до което би могло да доведе събитието, и колко близо до това произшествие се е стигнало в резултат на събитието.

3.ERCS се основава на матрицата на ERCS, съставена от следните две променливи:

а) сериозност: установяване на най-тежкото вероятно произшествие, което би настъпило, ако оценяваното събитие прерасне в произшествие;

б) вероятност: установяване на вероятността оценяваното събитие да прерасне в най-тежкото вероятно произшествие, както е посочено в буква а).

Член 4

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Той се прилага от 1 януари 2021 г.