(1) С член 48, буква з) и член 77, параграф 1, буква к) от Регламент (ЕС) 2017/625 Комисията се оправомощава да приема делегирани актове за установяване на случаите и условията, при които някои нискорискови продукти, включително съставни продукти, могат да бъдат освободени от официален контрол на граничните контролни пунктове, както и за определяне на правила за извършването на специален официален контрол на тези стоки на граничните контролни пунктове.
(2) Рискът, който съставните продукти пораждат за общественото здраве и за здравето на животните, зависи от вида на съставките на тези продукти и от условията за тяхното съхранение и опаковане. Трайните съставни продукти, които не съдържат преработено месо като съставка и които не е необходимо да бъдат транспортирани или съхранявани при контролирана температура, пораждат най-нисък риск за здравето на животните и за микробиологичната безопасност на храните. Такъв е случаят с млечните и яйчните продукти, съдържащи се в трайни съставни продукти, които са били подложени на обработка при производството, като напр. стерилизация или обработка с използване на свръхвисоки температури с цел отстраняване на риска. Рисковете за здравето на животните и микробиологичната безопасност на храните са намалени, когато съставните продукти са надеждно опаковани или запечатани.
(3) Свързаните с химическата безопасността на храните рискове обаче не намаляват чрез обработките, придаващи трайност на съставните продукти. От гледна точка на химичната безопасност на храните някои трайни съставни продукти, които не съдържат преработено месо, могат да бъдат освободени от официален контрол на граничните контролни пунктове, при условие че преработените продукти от животински произход в състава на съставните продукти са произведени в предприятия, разположени на територията на трети държави, от които вносът на тези преработени продукти от животински произход в Съюза е разрешен, или в предприятия, разположени на територията на държавите членки.
(4) Трайните съставни продукти, които не съдържат преработено месо, следва да са произведени в трета държава, посочена в Решение 2011/163/ЕС на Комисията (2). Третата държава, произвеждаща съставния продукт, следва да разполага с одобрен план за контрол на остатъчните вещества за всяка от съставките от животински произход, съдържащи се в съставния продукт, или да се снабдява с животинските съставки от държава членка или от друга трета държава, която е включена в списъка в Решение 2011/163/ЕС по отношение на тези стоки.
(5) Като се има предвид ниският риск за общественото здраве и за здравето на животните, е целесъобразно някои трайни съставни продукти, които не съдържат преработено месо, да бъдат освободени от официален контрол на граничните контролни пунктове и да бъдат включени в списъка в приложението към настоящия регламент, като се посочат кодовете им по Комбинираната номенклатура (КН), установена в приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (3).
(6) Някои трайни съставни продукти, които не съдържат преработено месо, освободени са от официален контрол на граничните контролни пунктове в съответствие с настоящия регламент и се въвеждат в Съюза от трети държави, следва да бъдат придружени от частно удостоверение, предоставено от извършващия внос стопански субект в областта на храните.
(7) С цел да се гарантира, че някои трайни съставни продукти, които не съдържат преработено месо и са освободени от официален контрол на граничните контролни пунктове в съответствие с настоящия регламент, отговарят на изискванията във връзка с общественото здраве и на ветеринарно-санитарните изисквания, компетентните органи следва да извършват официален контрол редовно, въз основа на оценка на риска и с подходяща честота, на мястото на допускане за свободно обращение в Съюза или в складовете или помещенията на отговарящия за пратката оператор.
(8) Правилата относно съставните продукти, освободени от официален контрол на граничните контролни пунктове, и относно официалния контрол, на който трябва да бъдат подложени такива съставни продукти, са свързани по същество и е предвидено да се прилагат съвместно. С цел опростяване и постигане на прозрачност, както и за да се улесни прилагането им и да се избегне увеличаването на броя на правилата, те следва да бъдат определени в един акт, а не в отделни актове с множество препратки и с риск от дублиране.
(9) Някои съставни продукти вече са освободени от официален контрол на граничните контролни пунктове съгласно Решение 2007/275/ЕО (4). Тъй като с настоящия регламент се предвижда освобождаване на продукти, попадащи понастоящем в обхвата на Решение 2007/275/ЕО, някои разпоредби от посоченото решение следва да се заличат, считано от датата на прилагане на настоящия регламент, а въпросното решение да бъде съответно изменено.
(10) Определените в Делегиран регламент (ЕС) 2019/625 на Комисията (5) изисквания във връзка с общественото здраве за въвеждането в Съюза на такива продукти ще започнат да се прилагат едва от 21 април 2021 г. Аналогично определените в Делегиран регламент (ЕС) 2020/692 на Комисията (6) ветеринарно-здравни изисквания за въвеждането в Съюза на съставни продукти ще започнат да се прилагат едва от 21 април 2021 г. Поради това правилата, установени в настоящия регламент, следва също да се прилагат от тази дата,