(20) Разрешенията, предоставени на кредитни институции от компетентните национални органи съобразно настоящата директива, се прилагат на територията на цялата Общност, а не само в една отделна държава. Поради това действащите досега клаузи за реципрочност нямат действие. Следователно е необходима гъвкава процедура, която да направи възможна оценката на реципрочността в рамките на Общността. Целта на тази процедура не е да се затворят финансовите пазари на Общността, а да се ускори либерализацията на глобалните финансови пазари в други трети страни, като се има предвид, че Общността се стреми нейните пазари да са отворени за целия свят. За тази цел настоящата директива предвижда процедури за преговори с трети страни или в краен случай вземане на мерки, с които се отлага разглеждането на нови искания за издаване на разрешение или се ограничава издаването на нови разрешения.