(7) Целта на възприетия подход е да се извърши основната хармонизация, необходима и достатъчна за постигането на взаимното признаване на лицензите и на системите за банков надзор, която дава възможност на държавата-членка по произход да издава едно единствено разрешение, валидно в цялата Общност и да прилага принципа на разумен надзор. Поради това, изискването за програма за дейността трябва да се разглежда само като фактор, който позволява на компетентните органи да вземат решения на основата на по-точна информация и обективни критерии. Допустима е известна гъвкавост по отношение на изискванията за правната форма на кредитните институции и защитата на банковите имена.