(2) Въвеждането на лиценз на Общността е средство за признаване на специфичната роля, която изпълняват ръководителите на полети при безопасното предоставяне на управление на въздушното движение. Установяването на стандарти на Общността за компетентност ще намали също така фрагментацията в тази област, тъй като изисква по-ефективна организация на работата в рамките на засилващото се регионално сътрудничество между доставчиците на аеронавигационно обслужване. Следователно настоящата директива е основна част от законодателството за единното европейско небе.