(23) като имат предвид, че е уместно за една държава-членка да отложи с дванадесет месеца — или дори осемнадесет месеца, в случаите когато Съветът има обща позиция — приемането на проектоправило за услуги единствено, когато се отнася до въпрос, който попада в обхвата на предложението за директива, регламент или решение, което Комисията вече е предала на Съвета; като имат предвид, че това задължение за спиране може да бъде наложено от Комисията на съответната държава-членка само ако проектът за национално правило съдържа разпоредби, които са съществено несъвместими с предложението, внесено от Комисията;