(9) По отношение на бирата, виното и другите напитки, получени чрез ферментация, Директива 92/83/ЕИО разрешава на държавите членки да освободят от облагане с акциз домашно произведени продукти, които не са с търговско предназначение. Директива 92/83/ЕИО обаче не позволява такава възможност за освобождаване за етилов алкохол, произведен от плодове (като ябълки, круши, джибри от грозде и ягодоплодни) за лична консумация. Тъй като редица държави членки имат дългогодишна традиция за такива продукти, държавите членки следва да имат възможност да прилагат намалени ставки или освобождаване от акциз за продукти от етилов алкохол с регионален или традиционен характер, които не се произвеждат с търговски цели. Следователно е целесъобразно да се предвиди възможност, при която държавите членки да могат, при строго определени условия, да освобождават от облагане с акциз или да прилагат намалени ставки на акциза за ограничени количества плодови спиртни напитки, произведени от плодове (като ябълки, круши, джибри от грозде и ягодоплодни), притежавани, отглеждани и доставяни от частно лице от парцел земя, върху който частното лице упражнява права. От държавите членки, които прилагат такива намалени ставки или освобождавания, следва да се изисква да предприемат необходимите мерки за предотвратяване на отклонение от акцизно облагане, избягване на акцизи или злоупотреба. Тези мерки следва да включват, например, регистрация на частни лица, които произвеждат такива напитки, регистрация на дестилиращи устройства, включително техните размери и местонахождение, докладване на произвежданите количества и други мерки за контрол, чрез които да се гарантира спазване на условията за прилагане на намалени ставки или освобождаване. Тези държави членки следва също да въведат подходящи изисквания и процедури, за да се гарантират контролът на производството и потреблението и предотвратяването на трансгранични последици и продажби. Освен това държавите членки следва да установят правила относно санкциите, приложими за нарушенията на такива национални разпоредби, и да гарантират прилагането на тези санкции. Макар че изборът на санкции остава в правомощията на държавите членки, предвидените санкции следва да бъдат ефективни, пропорционални и възпиращи.