Член 53

Общи разпоредби

1.Държавите членки гарантират, че задължените субекти могат да бъдат подвеждани под отговорност за нарушения на регламенти (ЕС) 2024/1624 и (ЕС) 2023/1113 в съответствие с настоящия раздел.

2.Без да се засяга правото на държавите членки да предвиждат и налагат наказания за извършени престъпления, държавите членки установяват правила относно имуществените санкции и административните мерки и гарантират, че надзорниците могат да налагат такива имуществени санкции и административни мерки за нарушения на Регламент (ЕС) 2024/1624 или на Регламент (ЕС) 2023/1113 и да правят необходимото за тяхното изпълнение. Всички санкции или мерки, налагани по настоящия раздел, са ефективни, пропорционални и възпиращи.

3.Чрез дерогация от параграф 2, когато в правната система на дадена държава членка не са предвидени административни санкции, настоящият член може да се прилага по такъв начин, че имуществената санкция да се инициира от надзорника и да се налага от съдебен орган, като същевременно се гарантират ефективност на тези правни средства и ефект, равностоен на имуществените санкции, налагани от надзорниците. Във всички случаи налаганите имуществени санкции са ефективни, пропорционални и възпиращи.

Посочените в първа алинея държави членки съобщават на Комисията мерките от националното право, които приемат съгласно настоящия параграф, в срок до 10 юли 2027 г. и ѝ съобщават без забавяне всички последващи изменения на тези мерки.

4.В случай на нарушение на регламенти (ЕС) 2024/1624 и (ЕС) 2023/1113 държавите членки гарантират, че когато задълженията се отнасят до юридически лица, могат да бъдат налагани имуществени санкции и административни мерки не само на юридическото лице, но и на висшето ръководство и на други физически лица, които съгласно националното право носят отговорност за нарушението.

Държавите членки гарантират, че когато надзорниците установят нарушения, които се преследват по наказателноправен ред, те своевременно информират органите, компетентни за разследването и наказателното преследване на престъпни дейности.

5.В съответствие с настоящата директива и с националното право имуществени санкции се налагат и административни мерки се прилагат по някой от следните начини:

a) пряко от надзорниците;

б) в сътрудничество между надзорниците и други органи;

в) под отговорността на надзорниците чрез делегиране на други органи;

г) чрез отнасяне на въпроса от надзорниците до компетентните съдебни органи.

В срок до 10 октомври 2027 г. държавите членки изпращат на Комисията и на ОБИП уведомление с информацията по отношение на организацията, свързана с налагането на имуществени санкции или административни мерки съгласно настоящия параграф, включително, когато е относимо, информация дали определени наказания или мерки изискват използването на специална процедура.

6.Държавите членки гарантират, че при определяне на вида и равнището на имуществените санкции или административните мерки надзорниците вземат предвид всички относими обстоятелства, включително, когато е приложимо:

a) тежестта и продължителността на нарушението;

б) колко пъти е извършено нарушението;

в) степента на отговорност на отговорното физическо или юридическо лице;

г) финансовата сила на отговорното физическо или юридическо лице, включително с оглед на общия му оборот или годишния му доход;

д) произтичащата от нарушението облага за отговорното физическо или юридическо лице, когато размерът ѝ може да бъде определен;

е) загубите, понесени от трети лица в резултат на нарушението, доколкото могат да бъдат определени;

ж) степента на съдействие, което отговорното физическо или юридическо лице оказва на компетентния орган;

з) предишните нарушения на отговорното физическо или юридическо лице.

7.Държавите членки гарантират, че от юридическите лица може да се търси отговорност за нарушенията на Регламент (ЕС) 2024/1624 или Регламент (ЕС) 2023/1113, извършени от тяхно име или в тяхна полза от лице, което действа самостоятелно или като част от орган на въпросното юридическо лице и има водеща роля във въпросното юридическо лице въз основа на някое от следните:

a) право да представлява юридическото лице;

б) правомощие да взема решения от името на юридическото лице;

в) правомощие да упражнява контрол в рамките на юридическото лице.

8.Държавите членки гарантират, че от юридическите лица може да се търси отговорност, когато липсата на надзор или контрол от лице, посочено в параграф 7 от настоящия член, е дала възможност за извършването на нарушенията на Регламент (ЕС) 2024/1624 или Регламент (ЕС) 2023/1113от лице, действащо на тяхна отговорност от името или за сметка на юридическото лице.

9.Когато упражняват правомощията си за налагане на имуществени санкции и административни мерки, надзорниците си сътрудничат тясно и когато е уместно, координират действията си с други органи по целесъобразност, за да направят необходимото тези имуществени санкции или административни мерки да доведат до желания резултат, и съгласуват действията си, когато работят по презгранични случаи.

10.В срок до 10 юли 2026 г. ОБИП разработва проекти на регулаторни технически стандарти и ги представя на Комисията за приемане. В тези проекти на регулаторни технически стандарти се определят:

a) показатели за класифициране на степента на тежест на нарушенията;

б) критериите, които да се вземат предвид при определянето на равнището на имуществените санкции или при налагането на административни мерки съгласно настоящия раздел;

в) методика за налагането на периодични имуществени санкции съгласно член 57, включително тяхната честота.

На Комисията се делегира правомощието да допълва настоящата директива чрез приемане на регулаторните технически стандарти, посочени в първата алинея, в съответствие с членове 49 — 52 от Регламент (ЕС) 2024/1620.

11.В срок до 10 юли 2026 г. ОБИП издава насоки относно базовите суми за налагане на имуществени санкции, свързани с оборота, разбити по вид нарушение и категория задължени субекти.