Член 28

Начално докладване — дерогации

1.Без да се засягат останалите задължения, предвидени в член 70 от Регламент 1083/2006, в рамките на два месеца считано от края на всяко тримесечие, държавите-членки изпращат на Комисията отчет, в който са посочени случаите на нередности, които са били обект на първи административен или съдебен констативен акт.

За целта държавите-членки при всички случаи предоставят подробности по отношение на следните елементи:

а) съответните фондове, цел, оперативна програма, приоритетна ос и операция, както и единен идентификационен код (ЕИК);

б) разпоредбата, която е била нарушена;

в) датата и източника на началната информация, която е дала повод за съмнение за съществуване на нередност;

г) практиките, използвани за допускане на нередността;

д) когато е приложимо, дали тези практики дават повод за съмнение за измама;

е) начинът, по който е разкрита нередността;

ж) където е приложимо, държавите-членки и заинтересованите трети страни;

з) моментът, към който или периодът, по време на който е допусната съответната нередност;

и) националните власти или органи, които са констатирали нередността и органите, натоварени с административен и съдебен контрол;

й) датата на първия административен или съдебен констативен акт на нередността;

к) самоличността на посочените физически или юридически лица или всяко друго участващо звено, освен в случаите, когато тази информация не може да бъде полезна в борбата с нередностите поради характера на въпросната нередност;

л) общата сума на допустимите разходи и одобреното за операцията публично участие заедно със съответстващата сума на участието на Общността, изчислена чрез прилагането на процента на съфинансиране за приоритетната ос;

м) сертифицираните пред Комисията разходи и публичното участие, които са засегнати от нередността и изложената на риск съответстваща сума от участието на Общността, изчислена чрез прилагането на процента на съфинансиране за приоритетната ос;

н) в случай на подозрения за измама и когато не е било извършено плащане на публичното участие на определените в съответствие с буква к) лица или други звена, сумите, които биха били неправомерно платени, ако нередността не е била констатирана;

о) кодът на региона или района, където е установена или е протичала операцията, като се уточни нивото NUTS или друго;

п) естеството на неправомерния разход.

2.Чрез дерогация от параграф 1, следните случаи не подлежат на докладване:

а) случаите, при които нередността се състои единствено в цялостно или частично неизпълнение на операция, която е част от съфинансираната оперативна програма, поради фалит на бенефициера;

б) случаи, докладвани доброволно от бенефициера на управляващия или сертифициращия орган, преди разкриването им от който и да е от тях, независимо дали преди или след включването на въпросния разход в сертифицирания отчет, представен на Комисията;

в) случаи, които са разкрити и коригирани от управляващия орган или сертифициращия орган преди включването на въпросния разход в отчет за разходите, представен на Комисията.

Въпреки това, нередностите, предшестващи несъстоятелноста, както и съмнението за измама подлежат на докладване.

3.Когато някои от данните, посочени в параграф 1, и по-конкретно отнасящите се до използваните практики за извършване на нередността, и до начина, по който тя е разкрита, не са налице или трябва да се коригират, доколкото е възможно държавите-членки предоставят липсващите или верните данни при изпращането на следващите тримесечни отчети за нередности до Комисията.

4.Нередностите, свързани с оперативни програми по линия на цел Европейско териториално сътрудничество се докладват от държавата-членка, в която бенефициерът е имал разходи по изпълнението на операцията. Държавата-членка паралелно информира за това управляващия, сертифициращия и одитиращия орган.

5.Когато националните разпоредби предвиждат режим на следствена тайна, докладването на тези данни подлежи на разрешение от компетентния съд или трибунал.

6.Когато държавата-членка не констатира нередности, които да бъдат докладвани съгласно параграф 1, в срока, предвиден в упоменатия параграф, тя информира Комисията за този факт.