Член 4й
За създаването на общите приоритетни области за контрол и прилагането на общите критерии и норми на риска се вземат предвид следните елементи:
а) пропорционалност по отношение на риска;
б) спешност на необходимото прилагане на контрол;
в) възможно въздействие върху търговския поток, върху отделните държави-членки и върху средствата за контрол.