(13) Опитът от текущи и минали инструменти подчертава необходимостта да се планира и програмира дългосрочно и да се концентрират усилията върху подпомагане опазването на околната среда чрез определянето на приоритети и набелязването на сферите на дейност, които могат да се ползват от съфинансиране от Общността.