(18) Работата на Комисията във връзка със съюза на капиталовите пазари доведе до заключението, че определението за предлагане и различията в тълкуването на това определение от националните компетентни органи съставляват съществена пречка пред трансграничните инвестиции. Комисията следва да извърши преглед на това доколко това определение е подходящо.