Член 1

Предмет и цели

1. Основната цел на настоящия регламент е да изгради и да поддържа високо еднакво равнище на безопасност на гражданското въздухоплаване в Съюза.

2. Освен това настоящият регламент има за цел да:

а) допринесе в по-широк план за политиката на Съюза в областта на въздухоплаването и за подобряването на цялостната ефективност на сектора на гражданското въздухоплаване;

б) улесни в областите, обхванати от настоящия регламент, свободното движение на стоки, хора, услуги и капитали, да осигури равнопоставеност за всички субекти на вътрешния авиационен пазар и да повиши конкурентоспособността на въздухоплавателната промишленост на Съюза;

в) допринесе за осигуряването на високо, еднакво равнище на защита на околната среда;

г) улесни в областите, обхванати от настоящия регламент, движението на стоки, услуги и персонал в световен мащаб чрез установяването на подходящо сътрудничество с трети държави и техните органи в областта на въздухоплаването, и да насърчава взаимното приемане на сертификати и други съответни документи;

д) утвърди ефективността на разходите, наред с другото, чрез избягване на дублирането, и да насърчи ефективността в процесите на регулиране, сертифициране и надзор, както и ефикасното използване на съответните ресурси на равнището на Съюза и на национално равнище;

е) допринесе в областите, обхванати от настоящия регламент, за установяване и поддържане на високо и еднакво равнище на сигурност на гражданското въздухоплаване;

ж) подпомогне държавите членки в областите, обхванати от настоящия регламент, при упражняването на техните права и изпълнението на техните задължения по Чикагската конвенция, като при необходимост осигурява единно тълкуване и еднакво и навременно прилагане на нейните разпоредби;

з) разпространи в световен мащаб вижданията на Съюза по отношение на стандартите и правилата в гражданското въздухоплаване посредством установяването на подходящо сътрудничество с трети държави и международни организации;

и) насърчи научните изследвания и иновациите, наред с другото, в процесите на регулиране, сертифициране и надзор;

й) насърчи в областите, обхванати от настоящия регламент, техническата и оперативната съвместимост и обмена на добри административни практики;

к) укрепи доверието на пътниците в безопасността на гражданското въздухоплаване.

3. Целите, посочени в параграфи 1 и 2, се постигат, наред с другото, чрез:

а) изготвянето, приемането и единното прилагане на всички необходими актове;

б) вземането на мерки за подобряване на стандартите за безопасност;

в) гаранции, че декларациите и сертификатите, издадени в съответствие с настоящия регламент и приетите въз основа на него делегирани актове и актове за изпълнение, са валидни и се признават в Съюза без никакви допълнителни изисквания;

г) разработване, с участието на стандартизационни и други структури от промишлеността, на подробни технически стандарти, които да се използват като средство за постигане на съответствие с настоящия регламент и с делегираните актове и актовете за изпълнение, приети въз основа на него, когато това е целесъобразно;

д) създаване на независима Агенция за авиационна безопасност на Европейския съюз (наричана по-долу „Агенцията“);

е) еднакво прилагане на всички необходими актове от страна на националните компетентни органи и от Агенцията в рамките на съответните им сфери на отговорност;

ж) събиране, анализ и обмен на информация в подкрепа на вземането на решения въз основа на обективни данни;

з) инициативи за осведомяване и популяризиране, включващи обучение, предаване и разпространение на съответната информация.