(14) С цел да се позволи развитието на по-ефикасен, интегриран и конкурентен пазар на роуминг услуги, следва да няма ограничения, които да възпрепятстват предприятията ефективно да договарят достъпа на едро за предоставяне на роуминг услуги, включително за комуникации машина—машина. Следва да бъдат премахнати пречките пред достъпа до такива роуминг услуги на едро, произтичащи от различната възможност за въздействие при договаряне и различната степен на собственост върху инфраструктурата на предприятията. За тази цел споразуменията за роуминг на едро следва да са съобразени с принципа на технологичната неутралност и да гарантират, че всички оператори имат равни и справедливи възможности за достъп до всички налични мрежи и технологии и следва да спазват принципа, че тези споразумения следва да са договорени добронамерено, за да позволяват на доставчиците на роуминг да предлагат роуминг услуги на дребно, равностойни на услугите, които те предлагат в националната мрежа. С настоящия регламент не следва да се налага задължение за доставчиците на роуминг да сключват споразумения за роуминг на едро само с онези оператори, които имат най-напредналите мрежи, при спазване на изискванията за качество на услугата на дребно, определени в настоящия регламент. Операторите, които искат роуминг достъп на едро, следва да имат свободата да договарят своите споразумения за роуминг на едро в съответствие със собствените си търговски нужди и висшите интереси на своите крайни ползватели. Поради това, в хода на прехода към мобилни съобщителни мрежи и технологии от следващо поколение доставчиците на роуминг следва постепенно да гарантират роуминг достъп на едро, който позволява предоставянето на роуминг услуги на дребно в други държави членки при същите договорни условия, както в тяхната държава членка по произход, в съответствие с целите за РКД. Доставчиците на роуминг следва да предлагат роуминг услуги на дребно, еквивалентни на мобилните съобщителни услуги, които предлагат на национално равнище, когато има широко покритие или когато има конкурентни предложения за достъп до такова следващо поколение мобилни съобщителни мрежи и технологии в посетената държава членка, в съответствие с насоките на ОЕРЕС за роуминг достъпа на едро. Операторите на виртуални мобилни мрежи (ОВММ) и препродавачите на мобилни съобщителни услуги без собствена мрежова инфраструктура по принцип предоставят роуминг услуги въз основа на търговски споразумения за роуминг на едро, сключени с операторите на приемащите мобилни мрежи в същата държава членка. Възможно е обаче търговските преговори да не оставят на ОВММ и препродавачите достатъчен марж за насърчаване на конкуренцията посредством по-ниски цени. Премахването на тези пречки и балансирането на преговорните сили между ОВММ или препродавачите и операторите на мобилни мрежи чрез задължение за достъп и за горни граници на цените на едро следва да улесни развитието на алтернативни, новаторски и общи за Съюза роуминг услуги и оферти за клиентите. Директива (ЕС) 2018/1972 не предвижда решаването на този проблем чрез налагане на задължения на операторите със значителна пазарна сила.