(28) Доставчиците на роуминг следва да могат да прилагат „политики за справедливо ползване“ за потреблението на регулирани роуминг услуги на дребно, предоставяни на приложимите национални цени на дребно. „Политиките за справедливо ползване“ следва да са насочени само към злоупотребата или неправилното използване на регулирани роуминг услуги на дребно от страна на роуминг клиенти, като например използването на такива услуги от роуминг клиенти в държава членка, различна от тази на техния местен доставчик за цели, различни от периодични пътувания. Мерките за изпълнение относно прилагането на политики за справедливо ползване следва да гарантират, че тази цел не се заобикаля от доставчиците на роуминг за преследването на други цели в ущърб на роуминг клиенти, осъществяващи периодични пътувания от всякакъв вид. В случай на форсмажорни обстоятелства, причинени например от пандемии, временно затваряне на границите или природни бедствия, които принудително удължават срока на временния престой на роуминг клиента в друга държава членка, доставчиците на роуминг следва да удължат приложимия срок за справедливо ползване с подходящ период при обосновано искане от страна на роуминг клиента. Политиката за справедливо ползване следва да позволи на клиентите на доставчика на роуминг да консумират обеми регулирани роуминг услуги на дребно на приложимите национални цени на дребно, които да отговарят на техните тарифни планове. Мерките за изпълнение относно прилагането на политики за справедливо ползване следва да вземат предвид многобройните и разнообразни модели на периодични пътувания на роуминг клиентите, за да се гарантира, че политиките за справедливо ползване не действат като пречка за истински РКД за тези клиенти.