(12) С настоящия регламент следва да се предотвратява и намалява неблагоприятното въздействие на батериите върху околната среда и да гарантира безопасна и устойчива верига за създаване на стойност за всички батерии, като се отчита например въглеродният отпечатък на производството на батерии, етичното набавяне на суровини и сигурността на доставките и се улеснява повторната употреба, промяната на предназначението и рециклирането. Той следва да е насочен към подобряване на екологичните характеристики на батериите и на дейностите на всички оператори, участващи в жизнения цикъл на батериите, например производители, дистрибутори и крайни ползватели, и по-специално оператори, които участват пряко в третирането и рециклирането на негодни за употреба батерии. Тези мерки ще спомогнат да се гарантират преходът към кръгова икономика и дългосрочната конкурентоспособност на Съюза и следва да допринасят за ефективното функциониране на вътрешния пазар, като същевременно се отчита високо равнище на защита на околната среда. Наред с това настоящият регламент следва да има за цел да предотврати и намали неблагоприятното въздействие от образуването и управлението на негодни за употреба батерии върху човешкото здраве и околната среда и следва да има за цел намаляването на използването на ресурси, както и да способства за практическото прилагане на йерархията на отпадъците. С оглед на това, за да се предотвратят различията, възпрепятстващи свободното движение на батерии, чрез установяване на еднакви задължения и изисквания в рамките на вътрешния пазар, член 114 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) е подходящото правно основание за настоящия регламент. Доколкото настоящият регламент съдържа специални правила за управлението на негодни за употреба батерии, подходящото правно основание във връзка с тези специални правила е член 192, параграф 1 ДФЕС.