(95) За да се гарантира, че за производителите и другите икономически оператори се прилагат едни и същи правила във всички държави членки при реализирането на разширената отговорност на производителя във връзка с батериите, и за да се осигури високо равнище на защита на човешкото здраве и околната среда в целия Съюз, са необходими хармонизирани правила за управление на отпадъците. Разширената отговорност на производителя може да допринесе за намаляване на използването на ресурси като цяло, по-специално чрез намаляване на генерирането на негодни за употреба батерии и на неблагоприятното въздействие, свързано с управлението на негодни за употреба батерии. За постигането на високи равнища на оползотворяване на материалите е необходимо максимално да се повиши процентът на разделно събиране на негодните за употреба батерии и да се гарантира, че всички събрани негодни за употреба батерии се рециклират чрез процеси, които отговарят на минимална обща степен на ефективност на рециклирането. При оценката на Директива 2006/66/ЕО Комисията установи, че един от недостатъците на посочената директива е недостатъчно изчерпателният характер на нейните разпоредби, което води до нееднакво прилагане, значителни пречки пред функционирането на пазарите за рециклиране и неоптимални равнища на рециклиране. Поради това с по-подробни и хармонизирани правила биха се предотвратили нарушения на пазара по отношение на събирането, третирането и рециклирането на негодни за употреба батерии и би се осигурило еднакво прилагане на изискванията в целия Съюз. Това би довело и до по-нататъшно хармонизиране на качеството на услугите по управление на отпадъците, предоставяни от икономически оператори, и би улеснило функционирането на пазара на вторични суровини.