(21) В съответствие със съобщението на Комисията от 12 май 2021 г., озаглавено „Път към здравословна планета за всички – План за действие на ЕС: „Към нулево замърсяване на въздуха, водата и почвата“, политиките на Съюза следва да се основават на принципа за предприемане на превантивни действия при източника. В съобщението си от 14 октомври 2020 г., озаглавено „Стратегия за устойчивост в областта на химикалите – Към нетоксична околна среда“ („Стратегия за устойчивост в областта на химикалите“), Комисията подчертава, че Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета (7) и Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета (8) следва да бъдат укрепени като основен стълб на Съюза за регулиране на химикалите в Съюза и допълнени с последователни подходи за оценка и управление на химикалите в съществуващото секторно законодателство. Използването на опасни вещества в батериите следва съответно да бъде преимуществено ограничавано при източника с цел опазване на околната среда и човешкото здраве и намаляване на съдържанието на такива вещества в отпадъците. Настоящият регламент следва да допълни Регламент (ЕО) № 1907/2006 и Регламент (ЕО) № 1272/2008 и да позволи приемането на мерки за управление на риска във връзка с определени вещества, включващи фазата, в която батериите представляват отпадък.