(22) Националните органи в държавите членки срещат трудности при установяването на самоличността на незаконно пребиваващи граждани на трети държави или лица без гражданство с оглед на тяхното връщане и обратно приемане. Поради това от основно значение е да се осигури събирането и предаването на Евродак на данни относно граждани на трети държави или лица без гражданство, които се намират незаконно в Съюза, и сравняването на тези данни с данните, които са били събрани и предадени за целите на установяването на самоличността на кандидати за международна закрила и на граждани на трети държави или лица без гражданство, задържани във връзка с незаконно преминаване на външните граници на държавите членки, с цел да се улесни установяването на тяхната самоличност и издаването на документи, да се извърши тяхното връщане и обратно приемане и да се намалят измамите със самоличност. Това събиране, предаване и сравняване на данни следва също така да допринесе и за съкращаване на продължителността на административните процедури, необходими за осъществяване на връщането и обратното приемане на незаконно пребиваващи граждани на трети държави или лица без гражданство, в това число периода, през който те могат да бъдат административно задържани в очакване да бъдат изведени. Това следва да даде възможност и за определяне на третите държави на транзитно преминаване, в които незаконно пребиваващите граждани на трети държави или лица без гражданство могат да бъдат обратно приети.