(10) Ефективността на ограниченията за пътуване до Съюза се основава на прилагането на еднакви правила по отношение на трети страни и граждани на трети страни. Прилагането на еднакви правила чрез регламента за изпълнение следва да гарантира защитата на общественото здраве и по този начин да обезпечи функционирането на пространството без контрол на вътрешните граници. Държавите членки биха могли да приемат по-строги свързани със здравето временни ограничения и други свързани с тях ограничения в сравнение с предвидените в регламента за изпълнение, при условие че тези ограничения не оказват отрицателно въздействие върху функционирането на пространството без контрол на вътрешните граници. Наред с това държавите членки биха могли да приемат ограничения за пътуване при липса на регламент за изпълнение. В регламента за изпълнение следва да се отчита особеното положение на отвъдморските страни или територии, посочени в член 355, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) и изброени в приложение II към него.