(50) Комисията и държавите членки следва да запазят възможността да изразяват опасения по отношение на необходимостта и пропорционалността на дадено решение на държава членка за повторно въвеждане на граничен контрол на вътрешните граници поради спешност или за справяне с предвидима заплаха. Когато контролът на вътрешните граници бъде въведен отново и срокът му бъде удължен заради предвидими заплахи за срокове, които сумарно надхвърлят 12 месеца, Комисията следва да представи становище с оценка на необходимостта и пропорционалността на този граничен контрол на вътрешните граници. Когато държава членка счита, че е налице сериозна извънредна ситуация, който оправдава продължаващата необходимост от граничен контрол на вътрешните граници за срок, който надхвърля две години, следва да се установят допълнителни гаранции по отношение на оценката на риска. Нотификацията от съответната държава членка следва да включва мерките, които тя възнамерява да приеме, когато е целесъобразно — в сътрудничество с други държави членки, в отговор на заплахата, както и представяне на средствата, действията, условията и графика, които се разглеждат с оглед на премахването на граничния контрол на вътрешните граници в най-кратък срок, за да се запази принципът на свободно движение. В този случай Комисията следва да приеме ново становище. Подобно становище не засяга мерките за осигуряване на спазването, включително производствата за установяване на нарушение, които Комисията, като пазителка на Договорите, следва да бъде в състояние да предприема по всяко време срещу която и да е държава членка при неизпълнение на задълженията ѝ съгласно правото на Съюза. Когато е представено становище, Комисията следва да започне консултации със съответните държави членки. Въпреки че в пространството без граничен контрол на вътрешните граници сериозната заплаха за обществения ред или вътрешната сигурност в дадена държава членка не е непременно ограничена във времето, за да се запази принципът на свободно движение, е необходимо да се ограничи максималната продължителност на граничния контрол на вътрешните граници въз основа на същата сериозна заплаха, която не следва да надвишава две години. При изключителни обстоятелства и при определени условия държавите членки следва да могат да решават да удължат срока на граничния контрол на вътрешните граници още два пъти с по шест месеца. Във всеки случай граничният контрол на вътрешните граници, основан на една и съща сериозна заплаха, не следва да надвишава общо три години.