(54) Доколкото целта на настоящия регламент, а именно укрепване на функционирането на Шенгенското пространство, не може да бъде постигната в достатъчна степен чрез самостоятелни действия на държавите членки, тъй като е необходимо изменение на общите правила, установени на равнището на Съюза, а може да бъде по-добре постигната на равнището на Съюза, Съюзът може да приема мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от ДЕС. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на тази цел.