(25) Необходимо е да се гарантира, че проверките, извършвани от държавите членки при упражняването на националните им правомощия, продължават да бъдат изцяло в съответствие с пространство, в което няма граничен контрол на вътрешните граници. Съгласно практиката на Съда на Европейския съюз, колкото по-многобройни са признаците, че проверките, извършвани от държавите членки в граничните им зони, имат равностоен на граничен контрол ефект, предвид целта на тези проверки, териториалния им обхват и евентуалните разлики в сравнение с проверки, извършвани в останалата част от територията на съответната държава членка, толкова по-голяма е нуждата от строги и подробни правила и ограничения, предвиждащи условията за упражняване от страна на държавите членки на полицейските им правомощия в граничните зони.