(32) Тъй като настоящият регламент е разработен в съответствие с рамката на Регламент (ЕС) 2024/1781 на Европейския парламент и на Съвета (12), като при това неговите разпоредби са адаптирани към особеностите на сектора на строителните продукти, той ще бъде, с ограничени изключения, правният акт, който ще се използва за хармонизиране на всички съответни аспекти на строителните продукти, включително и свързаните с устойчивостта аспекти, въпреки че те могат да бъдат уредени и чрез Регламент (ЕС) 2024/1781. Ако се установи необходимост от хоризонтална политика в рамките на Регламент (ЕС) 2024/1781, Комисията следва да използва преди всичко настоящия регламент, за да отговори на тази необходимост по отношение на строителните продукти. Само в изключителни случаи, когато изискванията по настоящия регламент са недостатъчни и не могат да бъдат изменени или допълнени в разумен срок, следва да е възможно Регламент (ЕС) 2024/1781 да се прилага по допълващ начин за строителните продукти, ако се докаже, че са обосновани свързаните с това административни разходи, включително в резултат от евентуалното прилагане спрямо икономическите оператори на две процедури за оценяване на съответствието. По изключение, в случая на свързани с енергопотреблението продукти, включени в работните планове за екопроектиране, които представляват и строителни продукти, и междинни продукти по смисъла Регламент (ЕС) 2024/1781, с изключение на цимента, приоритет при определянето на изискванията за устойчивост ще бъде даван на посочения регламент. Такъв ще бъде случаят например с отоплителните уреди, котлите, термопомпите, уредите за загряване на вода и отопляване на помещения, вентилаторите, охладителните и вентилационните уредби и фотоволтаичните продукти, с изключение на вградените в сградната конструкция фотоволтаични панели. Настоящият регламент въпреки това ще се прилага по допълващ начин, когато е необходимо, главно по отношение на аспектите на безопасността, като се вземат предвид и други законодателни актове на Съюза относно продуктите, като например тези за газовите уреди, електрическите съоръжения, предназначени за използване в определени граници на напрежението и машините. Съответните разпоредби на настоящия регламент следва да има предимство при противоречие с Регламент (ЕС) 2024/1781. За други продукти, с цел да се избегне ненужна тежест за икономическите оператори, може да възникне необходимост от определяне на условията, при които с изпълнението на задължения по други правни актове на Съюза се изпълняват и някои задължения по настоящия регламент. Поради това на Комисията следва да бъде делегирано правомощието да приема актове в съответствие с член 290 ДФЕС за определяне на тези условия.