Член 83

Екологосъобразни обществени поръчки

1.Комисията приема делегирани актове в съответствие с член 89 с цел допълване на настоящия регламент чрез определяне на задължителни минимални изисквания за екологична устойчивост на строителните продукти.

2.Когато във връзка с поръчките се определят минимални експлоатационни показатели за екологична устойчивост на строителните продукти по отношение на съществените им характеристики, обхванати от хармонизирани технически спецификации, възлагащите органи и възложителите прилагат задължителните минимални изисквания за екологична устойчивост, определени в делегираните актове, посочени в параграф 1, спрямо процедурите за възлагане на поръчки, попадащи в обхвата на директива 2014/24/ЕС (32) или 2014/25/ЕС (33) на Европейския парламент и на Съвета.

Това не възпрепятства възлагащите органи и възложителите да определят:

а) по-амбициозни изисквания за екологична устойчивост, свързани със съществените характеристики, посочени в първа алинея; или

б) допълнителни изисквания за екологична устойчивост, свързани със съществени характеристики, различни от посочените в първа алинея.

3.Държавите членки и Комисията предоставят техническа помощ и съвети на възлагащите органи и възложителите, отговарящи за обществените поръчки, относно начините за спазване на задължителните минимални изисквания за екологична устойчивост, определени в делегираните актове по параграф 1.

4.Задължителните минимални изисквания за екологична устойчивост, определени в делегираните актове, посочени в параграф 1, за договорите за обществени поръчки, възлагани от възлагащи органи или възложители, могат, в зависимост от съответната фамилия продукти или категория продукти, да бъдат под формата на:

а) „технически спецификации“ по смисъла на член 42 от Директива 2014/24/ЕС и член 60 от Директива 2014/25/ЕС;

б) „критерии за подбор“ по смисъла на член 58 от Директива 2014/24/ЕС и член 80 от Директива 2014/25/ЕС;

в) „условия за изпълнение на поръчките“ по смисъла на член 70 от Директива 2014/24/ЕС и член 87 от Директива 2014/25/ЕС;

г) „критерии за възлагане на поръчката“ по смисъла на член 67 от Директива 2014/24/ЕС и член 82 от Директива 2014/25/ЕС.

5.Когато определя задължителните минимални изисквания за екологична устойчивост за договорите за обществени поръчки съгласно параграф 1, Комисията, в съответствие с параграфи 13 и 28 от Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество, се консултира с експерти, определени от всяка държава членка и от съответните заинтересовани страни, извършва оценка на въздействието и взема предвид най-малко следните критерии:

а) стойността и обема на договорите за обществени поръчки, възлагани за съответната фамилия продукти или категория продукти;

б) ползите за околната среда, произтичащи от навлизането на продукти в двата класа на експлоатационни показатели от най-висок порядък;

в) необходимостта да се гарантира достатъчно търсене на екологично по-устойчиви продукти;

г) икономическата осъществимост за възлагащите органи или възложителите да купуват екологично по-устойчиви продукти, без това да води до прекомерни разходи, и наличието на тези продукти на пазара;

д) състоянието на пазара на равнището на Съюза на съответната фамилия продукти или категория продукти;

е) въздействието на изискванията върху конкуренцията;

ж) въздействието върху МСП и техните нужди;

з) регулаторните нужди и различните климатични условия в държавите членки.

Комисията започва първата оценка на въздействието до 31 декември 2026 г.

6.Възлагащите органи и възложителите могат, по изключение, да решат да не прилагат параграф 2 от настоящия член, когато след предварителна пазарна консултация в съответствие с член 40 от Директива 2014/24/ЕС и член 58 от Директива 2014/25/ЕС се установи, че:

а) необходимият строителен продукт може да бъде доставен само от конкретен икономически оператор и не съществува разумна алтернатива или заместител;

б) в отговор на предишна процедура за възлагане на обществена поръчка не са подадени подходящи оферти или подходящи заявления за участие; или

в) прилагането на параграф 1 или влагането на изисквания строителен продукт в строеж би задължило възлагащия орган или възложителя да направи прекомерни разходи или би довело до несъвместимост или технически трудности.

Възлагащите органи и възложителите могат да приемат за прекомерни разлики в прогнозната стойност на поръчката от над 10 %, получени въз основа на обективни и прозрачни данни.

Когато възлагащите органи и възложителите използват дерогацията по настоящия параграф, процедурата за възлагане на поръчка не може да се счита за екологично устойчива по отношение на строителните продукти, за които са приложени изключенията.

На всеки три години държавите членки докладват на Комисията за прилагането на настоящия параграф в съответствие с член 83 от Директива 2014/24/ЕС.

Настоящият параграф не засяга възможността за изключване на оферти с необичайно ниска стойност съгласно член 69 от Директива 2014/24/ЕС и член 84 от Директива 2014/25/ЕС.

7.За доказване на съответствието с минималните изисквания за екологична устойчивост могат да се използват екомаркировката на ЕС и други национални или регионални схеми за екомаркировка по EN ISO 14024 тип I, които са официално признати в съответствие с член 11 от Регламент (ЕО) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета (34), когато съответната маркировка отговаря на изискванията, определени в член 19 от настоящия регламент.