Член 16

Сътрудничество на равнище ЕС и на национално равнище

1. Агенцията има за цел да гарантира, че националните регулаторни органи изпълняват своите задачи съгласно настоящия регламент по координиран и последователен начин.

Агенцията публикува, когато е целесъобразно, необвързващи насоки относно:

a)прилагането на определенията, установени в член 2, включително по отношение на съставянето на неизчерпателен списък на съответните междинни етапи при продължителен процес в случаите, когато информацията сама по себе си отговаря на критериите, предвидени в член 2, точка 1; и

б)неизчерпателните показатели и примери за пазарно поведение във връзка с манипулиране на пазара, както и търговия с вътрешна информация, както е посочено в член 3.

Националните регулаторни органи сътрудничат на Агенцията и помежду си, включително на регионално равнище, с цел изпълняване на своите задължения съгласно настоящия регламент.

Националните регулаторни органи, компетентните финансови органи на държавите членки, националните органи за защита на конкуренцията и националните данъчни органи установят подходящи форми на сътрудничество, за да осигурят навременно, ефективно и ефикасно разследване и правоприлагане и за да допринесат за съгласуван и последователен подход към разследването, съдебното производство и прилагането на настоящия регламент и съответното финансово и конкурентно право.

2. Националните регулаторни органи уведомяват незабавно Агенцията с възможно най-големи подробности, когато имат разумно основание да предположат, че в тяхната държава-членка или друга държава-членка се извършват или са били извършени действия в нарушение на настоящия регламент.

Когато национален регулаторен орган предполага, че в друга държава-членка се извършват действия, които засягат пазарите за търговия на едро с енергия или цената на енергийни продукти на едро в неговата държава-членка, той може да поиска от Агенцията да предприеме действия в съответствие с параграф 4 от настоящия член и ако действията засягат финансови инструменти, за които се прилага

►M1 член 2 от Регламент (ЕС) № 596/2014 ◄ , в съответствие с параграф 3 от настоящия член.

Преди да приеме решение за установяване на нарушение на настоящия регламент, националният регулаторен орган може да информира Агенцията и да ѝ предостави резюме на случая и на предвиденото решение на официален език на съответната държава членка. След като приеме решение за установяване на нарушение на настоящия регламент, националният регулаторен орган предоставя това решение на Агенцията, включително информация за датата на приемането му, имената на лицата, които са обект на наказания, члена от настоящия регламент, който е бил нарушен, и наложеното наказание. Същевременно националният регулаторен орган съобщава на Агенцията каква информация е разкрил пред обществеността, както е посочено в член 18, параграф 6, и незабавно информира Агенцията за евентуални последващи промени в тази информация. Агенцията поддържа публичен списък на информацията, която националните регулаторни органи са разкрили пред обществеността, както е посочено в член 18, параграф 6.

3. За да се гарантира координиран и последователен подход по отношение на пазарните злоупотреби на пазарите за търговия на едро с енергия:

а) националните регулаторни органи обработват докладите за възможни нарушения на настоящия регламент без неоправдано забавяне и, ако е възможно, в срок от една година от датата на получаване на тези доклади, информират компетентния финансов орган на своята държава членка и Агенцията, когато имат разумни основания да подозират, че на пазарите за търговия на едро с енергия се извършват или са били извършени действия, които представляват пазарна злоупотреба по смисъла на Регламент (ЕС) № 596/2014 и които засягат финансовите инструменти, предмет на член 2 от посочения регламент; за тези цели националните регулаторни органи могат да установят подходящи форми на сътрудничество с компетентния финансов орган в своята държава членка;

б) Агенцията уведомява ЕОЦКП и компетентния финансов орган, когато има разумни основания да предполага, че на пазарите за търговия на едро с енергия се извършват или са били извършени действия, които представляват пазарна злоупотреба по смисъла на

►M1 Регламент (ЕС) № 596/2014 ◄и които засягат финансовите инструменти, предмет на

►M1 член 2 от посочения регламент ◄ ;

в) компетентният финансов орган на дадена държава-членка уведомява ЕОЦКП и Агенцията, когато има разумни основания да предполага, че на пазарите за търговия на едро с енергия в друга държава-членка се извършват или са били извършени действия в нарушение на членове 3 и 5;

г) националните регулаторни органи уведомяват националните органи за защита на конкуренцията в своята държава-членка, Комисията и Агенцията, когато имат разумни основания да предположат, че на пазарите за търговия на едро с енергия се извършват или са били извършени действия, които са в нарушение на правото на конкуренцията;

д) Агенцията и националните регулаторни органи информират компетентните национални данъчни органи и EUROFISC, когато имат основателни причини да подозират, че на пазара за търговия на едро с енергия се извършват или са били извършени действия, които е вероятно да представляват данъчна измама.

4. С оглед да изпълнява своите функции съгласно параграф 1, когато, наред с другото, въз основа на първоначални оценки или анализ Агенцията предполага, че е налице нарушение на настоящия регламент, тя има правомощията:

а) да поиска от един или повече национални регулаторни органи да предоставят информация, свързана с предполаганото нарушение;

б) да поиска от един или повече национални регулаторни органи да се започне разследване на възможното нарушение и да се предприемат подходящи действия за отстраняване на всяко открито нарушение. Съответният национален регулаторен орган е отговорен за всяко решение по отношение на подходящо действие, което трябва да бъде предприето, за да се отстрани всяко открито нарушение;

в) когато счита, че възможното нарушение оказва или е оказало трансгранично въздействие, да създава и координира група за разследване, която се състои от представители на съответните национални регулаторни органи, за да се разследва дали е бил нарушен настоящият регламент и в коя държава-членка е било извършено нарушението. По целесъобразност Агенцията може също така да поиска участието в групата за разследване на представители на компетентния финансов орган или друг съответен орган на една или повече държави-членки.

5. Национален регулаторен орган, който получи искане за информация съгласно параграф 4, буква а) или получи искане за започване на разследване на предполагано нарушение съгласно параграф 4, буква б), незабавно предприема необходимите мерки за изпълнение на това искане. Ако този национален регулаторен орган не е в състояние веднага да предостави изисканата информация, той незабавно уведомява Агенцията за причините.

Чрез дерогация от първа алинея националният регулаторен орган може да откаже да предприеме действия за изпълнение на искане за информация, когато:

а)изпълнението на искането може да засегне суверенитета или сигурността в държавата-членка, към която е отправено искането;

б)вече са образувани съдебни производства по отношение на същите действия и срещу същите лица пред органите на държавата-членка, към която е отправено искането; или

в)по отношение на тези лица е постановено и влязло в сила решение в държавата-членка, към която е отправено искането, за същите действия.

Във всеки такъв случай националният регулаторен орган уведомява съответно Агенцията, като ѝ предоставя възможно най-подробни сведения за съответното производство или съдебно решение.

Националните регулаторни органи участват в група за разследване, свикана в съответствие с параграф 4, буква в), и оказват цялото необходимо съдействие. Групата за разследване се координира от Агенцията.

6. Последното изречение от

►M1 член 22, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2019/942 ◄не се прилага за Агенцията, когато тя изпълнява задачите си по настоящия регламент.