Член 32
Процедура за задължение за търговия
1. ЕОЦКП разработва проект на регулаторни технически стандарти с цел определяне на:
а) кой клас деривати, за които е обявено, че подлежат на задължение за клиринг съгласно член 5, параграфи 2 и 4 от Регламент (ЕС) № 648/2012, или съответните му подкласове да се търгуват на местата на търговия, посочени в член 28, параграф 1 от настоящия регламент;
б) датата или датите, от които задължението за търговия поражда действие, включително всяко начално въвеждане и категориите на контрагентите, за които задължението се прилага, когато това начално въвеждане и тези категории на контрагентите са били предвидени в регулаторните технически стандарти, в съответствие с член 5, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) № 648/2012.
ЕОЦКП представя на Комисията тези проекти на регулаторните технически стандарти в срок от шест месеца след приемането на регулаторните технически стандарти в съответствие с член 5, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 648/2012.
Преди да представи проектите на техническите стандарти за изпълнение на Комисията с цел получаването на нейното одобрение, ЕОЦКП провежда обществена консултации и, когато е уместно, може да се консултира с компетентните органи на трети държави.
На Комисията се делегират правомощия за приемане на посочените в първа алинея регулаторни технически стандарти в съответствие с процедурата, предвидена в членове 10—14 от Регламент (ЕС) № 1095/2010.
2. С цел задължението за търговия да породи действие:
а) класът деривати съгласно параграф 1, буква а) на настоящия член или съответните подгрупи трябва да бъдат допуснати до търговия поне едно място на търговия, посочено в член 28, параграф 1; и
б) трябва да има достатъчно интереси на трети лица за покупка и продажба за класа деривати или съответните му подкласове, за да може този клас деривати да се приеме за достатъчно ликвиден за търговия само на местата, посочени в член 28, параграф 1.
3. При разработването на проектите за регулаторни технически стандарти, посочени в параграф 1, ЕОЦКП счита класа деривати или съответните му подкласове за достатъчно ликвидни съгласно следните критерии:
а) средната честота и обем на сделките при определени пазарни условия, като се има предвид характерът и жизненият цикъл на продуктите в рамките на класа деривати;
б) броя и вида на активните участници на пазара, в т.ч. съотношението на участниците на пазара спрямо продуктите/договорите, търгувани на даден продуктов пазар;
в) средния размер на спредовете.
При изготвянето на тези проекти за регулаторни технически стандарти ЕОЦКП отчита очакваното въздействие, което това задължение за търговия може да има върху ликвидността на даден клас деривати или съответните му подкласове, както и търговските дейности на крайните потребители, които не са финансови предприятия.
ЕОЦКП определя дали класът деривати или съответните му подкласове е достатъчно ликвиден само при сделки под определен размер.
4. ►M8 ЕОЦКП по своя собствена инициатива, в съответствие с критериите, установени в параграф 2, и след провеждане на обществена консултация определя и уведомява Комисията за класовете деривати или конкретни договори за деривати, които следва да подлежат на задължението за търговия на местата на търговия, посочени в член 28, параграф 1 от настоящия регламент, но за които нито един ЦК все още не е получил лиценз съгласно член 14 или 15 от Регламент (ЕС) № 648/2012. ◄
Вследствие на уведомлението от страна на ЕОЦКП, посочено в първа алинея, Комисията може да публикува покана за представяне на предложения за търговията на тези деривати на местата, посочени в член 28, параграф 1.
4а. Когато ЕОЦКП счита, че прекратяването на задължението за клиринг, посочено в член 6а от Регламент (ЕС) № 648/2012, представлява съществена промяна в критериите за пораждане на действие от задължението за търговия, посочени в параграф 5 от настоящия член, ЕОЦКП може да поиска Комисията да прекрати задължението за търговия, установено в член 28, параграф 1 от настоящия регламент, за класовете извънборсови деривати, които са предмет на искането за прекратяване на задължението за клиринг.
4б. ЕОЦКП може да поиска Комисията да прекрати задължението за търговия, установено в член 28, параграф 1 по отношение на конкретни класове извънборсови деривати или на определен вид контрагенти, когато такова прекратяване е необходимо, за да се избегне или преодолее неблагоприятно въздействие върху ликвидността или сериозна заплаха за финансовата стабилност и за да се гарантира нормалното функциониране на финансовите пазари в Съюза, и когато прекратяването е пропорционално на тези цели.
4в. Исканията по параграфи 4а и 4б не се оповестяват публично.
4г. След като получи исканията, посочени в параграфи 4а и 4б, Комисията, без неоправдано забавяне и въз основа на мотивите и доказателствата, представени от ЕОЦКП, предприема едно от следните действия:
а) чрез акт за изпълнение прекратява задължението за търговия по отношение на конкретни класове извънборсови деривати или конкретни видове контрагенти;
б) отхвърля поисканото прекратяване.
За целите на буква б) от първа алинея Комисията уведомява ЕОЦКП за причините, поради които е отхвърлила поисканото прекратяване. Комисията незабавно информира Европейския парламент и Съвета за това отхвърляне и им изпраща мотивите, които е представила на ЕОЦКП. Информацията, предоставена на Европейския парламент и на Съвета относно отхвърлянето и причините за него, не се оповестява публично.
Прекратяването, посочено в първа алинея, буква а) има първоначален срок на действие, не по-дълъг от три месеца от датата на публикуване на акта за изпълнение, указан в посочената буква.
Ако основанията за прекратяването, посочени в първа алинея, буква а) продължават да са налице, Комисията може, чрез актове за изпълнение, да удължи прекратяването за допълнителен срок от не повече от три месеца, като общият срок на прекратяване не може да надхвърля 12 месеца.
Актовете за изпълнение, посочени в първа алинея, буква а) и четвърта алинея от настоящия параграф, се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 51.
5. В съответствие с параграф 1 ЕОЦКП представя на Комисията проекти на регулаторни технически стандарти с цел да бъдат изменени, прекратени или отменени съществуващите регулаторни технически стандарти, когато е налице съществена промяна в критериите, посочени в параграф 2. Преди да процедира по този начин ЕОЦКП може да се консултира с компетентните органи на трети държави, когато е уместно.
На Комисията се предоставят правомощия да приема регулаторни технически стандарти, посочени в настоящия параграф в съответствие с членове 10 – 14 от Регламент (ЕС) № 1095/2010.
6. ЕОЦКП разработва проекти на регулаторни технически стандарти за определяне на критериите, посочени в параграф 2, буква б).
ЕОЦКП представя на Комисията проекти на тези регулаторни технически стандарти до 3 юли 2015 г.
На Комисията се делегират правомощия за приемане на посочените в първа алинея регулаторни технически стандарти в съответствие с процедурата, предвидена в членове 10—14 от Регламент (ЕС) № 1095/2010.