Член 24

Административни проверки

1.Административните проверки се извършват за всички заявления за подпомагане, искания за плащане и други декларации, които трябва да подават бенефициерът или трета страна, и обхващат всички елементи, които е възможно и целесъобразно да бъдат контролирани с административни средства. Процедурите налагат документиране на предприетите контролни дейности, на резултатите от проверките и на мерките, взети в случай на нередности.

2.Административните проверки на заявленията за подпомагане включват по-специално удостоверяване на:

а) допустимостта на операцията, за която се иска подпомагане;

б) спазването на критериите за подбор, определени в програмата за развитие на селските райони;

в) съответствието на операцията, за която се иска подпомагане, с приложимите национални правила и правила на Съюза, по-специално и според случая за обществени поръчки, държавни помощи и други съответни задължителни стандарти, установени с националното законодателство или в програмата за развитие на селските райони;

г) основателността на представените разходи, която се оценява с помощта на подходяща система за оценка, като например референтни разходи, сравнение на различни оферти или оценяваща комисия;

д) надеждността на кандидата по отношение на предходни операции със съфинансиране, осъществени от 2000 г. насам.

3.Административните проверки на исканията за плащане включват по-специално и доколкото това е целесъобразно за въпросното искане, удостоверяване на:

а) доставянето на продуктите и услугите, за които е получено съфинансиране;

б) действителността на направените разходи;

в) приключилата операция, сравнена с операцията, за която е подадено заявление и е предоставено подпомагане.

4.Административните проверки на инвестиционни операции включват минимум едно посещение на място на операцията, получила подпомагане, или на инвеститорския обект, с цел проверка на реализирането на инвестицията.

Държавите-членки могат обаче да вземат решение да не извършват такива посещения по надлежно обосновани причини, като например:

а) операцията е включена в извадка за проверка на място, която трябва де се извърши в съответствие с член 25;

б) въпросната операция представлява по-малка инвестиция;

в) държавата-членка счита, че рискът от неизпълнение на условията за получаване на помощта и нисък или че рискът от нереализирането на инвестицията е малък.

Решението, посочено във втората алинея, и основанието за него се документират.

5.Административните проверки включват процедури за избягване на неправомерното двойно финансиране по други схеми на Съюза или национални схеми и с други програмни периоди. Когато е налице финансиране от други източници, тези проверки гарантират общият размер на получената помощ да не надхвърля максималните допустими тавани на помощта.

6.Плащанията, направени от бенефициерите, се потвърждават с фактури и документи, които доказват извършеното плащане. Когато това не може да бъде направено, плащанията се потвърждават с документи с еквивалентна доказателствена стойност.