(2) Най-подходящият инструмент за обмен на свързана с ДДС информация е електронната система „Наблюдение“, която Комисията създаде с цел да спази изискването за наблюдение по член 56, параграф 5 от Кодекса. Необходимо е член 55 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2447 да бъде изменен с цел да се поясни кой и до каква степен може да има достъп до данните, съхранявани в системата „Наблюдение“. Първо, Комисията следва да може да разкрива данните от „Наблюдение“ в обобщен вид. Второ, като общо правило следва разрешеният достъп на потребителите от митническите органи на държавите членки да бъде само до необобщените данни, предоставени от държавата членка, и до данните, обобщени на равнището на Съюза. Трето, чрез дерогация от общото правило, в член 55 следва да се предвижда възможността с отделни актове на Съюза, като например Регламент (ЕС) № 904/2010, Комисията да дава на някои органи на държавите членки достъп до необобщените данни по определен начин.