Нормативен текст

Основания за задължително отстраняване

Чл. 54. (1) Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка кандидат или участник, когато:

1. (изм. - ДВ, бр. 86 от 2018 г., в сила от 01.03.2019 г., изм. - ДВ, бр. 61 от 2025 г., в сила от 31.01.2026 г.) е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по чл. 114а - 114т, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;

2. (изм. - ДВ, бр. 86 от 2018 г., в сила от 01.03.2019 г.) е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;

3. (изм. - ДВ, бр. 86 от 2018 г., в сила от 01.03.2019 г.) има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган.

4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5;

5. е установено, че:

а) (изм. - ДВ, бр. 102 от 2019 г., в сила от 01.01.2020 г.) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;

б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

6. (изм. - ДВ, бр. 102 от 2017 г., в сила от 22.12.2017 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2018 г., в сила от 16.02.2018 г., доп. - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г.) е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;

7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2018 г., в сила от 01.03.2019 г., доп. - ДВ, бр. 88 от 2023 г., в сила от 22.12.2023 г.) Основанията по ал. 1, т. 1, 2 и 7 се отнасят и за лицата, които представляват участника или кандидата и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът или кандидатът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят и за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.

(3) (Нова - ДВ, бр. 86 от 2018 г., в сила от 01.03.2019 г.) В случаите по ал. 2, когато кандидатът или участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по ал. 1, т. 1, 2 и 7 се отнасят и за това физическо лице.

(4) (Нова - ДВ, бр. 86 от 2018 г., в сила от 01.03.2019 г.) Възложителят може да не прилага изискванията по ал. 1 при поръчки, възлагани на основание чл. 79, ал. 1, т. 3 и 4, чл. 182, ал. 1, т. 1 или чл. 191, ал. 1, т. 2 и 3, когато се налага да се защитят особено важни държавни или обществени интереси. В тези случаи той е длъжен да посочи мотиви в обявлението за възлагане на поръчка, а при възлагане по чл. 191, ал. 1, т. 2 и 3 - в досието на поръчката.

(5) (Предишна ал. 3, изм. - ДВ, бр. 86 от 2018 г., в сила от 01.03.2019 г.) Алинея 1, т. 3 не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.



Решение №4740/29.04.2026 по адм. д. №3315/2026 на ВАС, IV о., докладвано от съдия Мира Райчева
Отстраняване на участник в обществена поръчка заради невярна информация в ЕЕДОП
Установено е по несъмнен начин, че в попълнения от касатора ЕЕДОП не е декларирана изискуема информация за извършено нарушение на трудовото законодателство от негова страна, за което му е издадено влязло в сила наказателно постановление за нарушение на чл. 63, ал. 2 КТ. Същото е...
чл. 208 АПК
Решение №3682/01.04.2026 по адм. д. №1921/2026 на ВАС, IV о., докладвано от съдия Диана Гърбатова
Несъответствия при подаване на ЕЕДОП и липса на доказателства за технически и професионални способности в процедура по обществена поръчка
От събраните по преписката доказателства е безспорно установено, че в представения от Димекс ООД ЕЕДОП при подаване на офертата е посочена информация само за един от тримата управители на дружеството и ЕЕДОП е подписан с квалифициран електронен подпис /КЕП/ единствено от посочения в него управител,...
чл. 208 АПК
Решение №8156/25.07.2025 по адм. д. №5672/2025 на ВАС, VII о., докладвано от съдия Даниела Мавродиева
Задължения на Управляващия орган за своевременни служебни проверки при предоставяне на безвъзмездна финансова помощ
Правилни са изводите на съда, че действията на административния орган, изразяващи се в извършване на служебна проверка на допустимостта на кандидатите преди сключване на договора за предоставяне на БФП и представените от тях документи в тази насока, са извършени недобросъвестно непосредствено преди края на срока...
чл. 208 АПК
Решение №8069/21.07.2025 по адм. д. №6272/2025 на ВАС, VII о., докладвано от съдия Полина Богданова
Нарушения при преценката на публични задължения за отпускане на безвъзмездна помощ
В дадения му нов срок - до края на работния ден на 09.12.2024 г. дружеството кандидат е представило всички необходими и достъпни му документи, с които да удостовери, че е предприело мерки за погасяване на тези нови задължения и свеждането им до под 50 000...
чл. 208 АПК
Решение №5876/03.06.2025 по адм. д. №4529/2025 на ВАС, IV о., докладвано от съдия Татяна Хинова
Несъответствие на оферти и ЕЕДОП като основание за отстраняване в обществена поръчка
Изискването за посочване на линеен календарен график на необходимата механизация за всяка от дейностите включва всяко техническо средство, необходимо за изпълнение на съответната дейност. Недопустимо е в едно състезателно производство конкуриращите се участници да бъдат третирани по различен начин. Изключението по чл.47, ал.2 от ППЗОП...
чл. 208 АПК
Решение №2495/12.03.2025 по адм. д. №1310/2025 на ВАС, IV о., докладвано от съдия Диана Гърбатова
Прекратяване на обществена поръчка поради промени в обявените условия чрез разяснения
Безспорно възложителят е допуснал нарушение на изискването на чл. 33, ал. 5 ЗОП, тъй като с дадените разяснения са въведени промени в обявените условия на възлагателната процедура. С процесното разяснение, в нарушение на забраната на чл. 33, ал. 5 от ЗОП, възложителят е допуснал възможността...
чл. 208 АПК