РЕШЕНИЕ № 990 София, 29.01.2026 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Първо отделение, в съдебно заседание на двадесети януари две хиляди двадесет и шеста година в състав: Председател: ЙОРДАН КОНСТАНТИНОВ Членове: ПЕТЯ ЖЕЛЕВАЛОЗАН ПАНОВ при секретар Благовеста Първанова и с участието на прокурора Камелия Цветкова изслуша докладваното от съдията Петя Желева по административно дело № 12446/2025 г.

Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на П. Т. Т. от гр.Варна, срещу Решение № 1406/23.10.2025 г., постановено по адм. дело № 261/2025 г. по описа на Административен съд – Габрово, с което е отхвърлена жалбата му против чл. 13 от Наредба за определянето и администрирането на местните такси, цени на услуги и права на територията на Община Габрово, приета с Решение № 220/18.12.2018 г. на Общински съвет - Габрово.

С касационната жалба са релевирани доводи за неправилност на решението, поради съществени процесуални нарушения и нарушение на материалния закон. Твърди се, че мотивите на първоинстанционното решение са вътрешно противоречиви и несъответстващи на закона. Оспорва се извода на първоинстанционния съд за издаване на наредбата при липса на допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, с доводи, че са нарушени правилата за свикване на събрание за приемане на наредбата, уредени в Правилника за организация и дейност на Общинския съвет. В тази насока сочи, че дневния ред на заседанието от 29.11.2018г., както и на заседанието от 18.12.2018г. за приемане на Наредбата не е публикуван най-малко 10 дни преди заседанията, в нарушение на чл.86 от Правилника за организация и дейност на Общинския съвет, а предложението за приемане на Наредбата от 16.11.2018г. не е постъпило най-малко 14 дни преди първото заседание за приемане на Наредбата, в нарушение на чл.76, ал.1 от Правилника. Решението за приемане на Наредбата не било прието с изискуемото по чл.27...