Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на Сдружение за аграрни и екологични проекти - ГЕО, подадена срещу решение № 3518 от 28.05.2018 г., постановено по адм. дело № 7899/2017 г. по описа на Административен съд София - град (АССГ), с което е отхвърлена жалбата на касатора против писмо с изх. № 26-П-573/13.12.2016 г. на зам. министъра на енергетиката за одобряване на План за управление на минните отпадъци в СМО-Насипище-Източни овални на рудник "Влайков връх". Иска се отмяна на съдебното решение като незаконосъобразно и необосновано. Ответникът оспорва жалбата.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за потвърждаване на решението.

Според настоящата инстанция касационната жалба е подадена в срок и от надлежна страна, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна.

Управлението на минните отпадъци се осъществява чрез план за управление, одобрен от компетентния министър и съдържа необходимите мерки за предотвратяване и ограничаване на вредното въздействие (чл. 22а във вр. с чл. 22в от ЗПБ (ЗАКОН ЗЗД ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА)).

Минните отпадъци, състоящи се от скални маси, получени от добив на медна руда от рудник „Влайков връх“, са депонирани в съоръжение за минни отпадъци (СМО) - Насипище, а във връзка с дейности по тях е съгласуван план за управление. Собственик е „Панагюрски мини“ ЕАД (в ликвидация). В плана е предвидено оползотворяване на минните отпадъци като материали за строителни нужди, в която връзка е налице и уведомление за инвестиционно предложение.

Съобразно установените по делото фактически обстоятелства съдът е разгледал въпроса за валидността (нищожността) на административния акт, какъвто е предмета на спора предвид пропускането на срока за обжалване досежно законосъобразността на акта. Критериите за нищожност, приети в съдебната практика и правна теория, корелативно произтичат от критериите за незаконосъобразност по чл. 146 от АПК при проявена максимална степен на интензивност на съответния порок. Съобразно с това нищожен административен акт е...