Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на Съвета за електронни медии срещу Решение №1511 от 11. 12. 2019 г. на Административен съд София-област, постановено по адм. дело №935/2019 г.

С обжалваното решение е отменено решение по протокол от 26. 03. 2019 г. на Съвета за електронни медии (СЕМ), с което е отказано откриване на процедура по издаване на лицензия за радиоразпръскване с правно основание чл. 116е от ЗРТ (ЗАКОН ЗЗД РАДИОТО И ТЕЛЕВИЗИЯТА) (ЗРТ) и преписката е върната на административния орган за произнасяне по искане с вх. №ЛРР-10-20-00-9 от 19. 03. 2019 г. съобразно задължителните указания по тълкуване и прилагане на закона.

Касационният жалбоподател – Съвета за електронни медии, счита решението за неправилно, поради нарушение на материалния закон и необосновано - касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК.

Касаторът твърди, че решението на СЕМ е съобразено с действащата нормативна уредба, съгласно която липсват условия изобщо за осъществяване на дейност по разпространяване на радиопрограми чрез електронни съобщителни мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване. ЗРТ предвижда процедурата по чл. 116е да завърши единствено с издаването на лицензия за телевизионна дейност, но не и за радиодейност. Съветът, за да постанови отказа си да открие процедура, е взел предвид именно обстоятелството, че издаването на „цифрови” лицензни не е самоцел, а следствие на ясна държавна политика за развитие на сектора, като към момента такава липсва - не е изготвян анализ на средата, не е предвиден начина, по който ще се реализира изграждането на мрежите, нито технологията, която ще се използва, не е ясно как ще бъде разпределен свободния честотен ресурс (дали за национални и/или регионални мрежи).

Посочил е, че приетата с Решение № 112/ 14. 03. 2019 г. на Комисия за регулиране на съобщенията (КРС) Регулаторна политика за управление на радиочестотния спектър предвижда предприемането на съответните действия по...