Производството е по чл. 185 - чл. 196 от Административнопроцесуалния кодекс с предмет -оспорване на подзаконов нормативен акт.
Образувано е по жалба на фондация "Български адвокати за правата на човека",със седалище [населено място],представлявана от председателите Й.Б. и С.Р.,подадена чрез адв. Б., с която се оспорва разпоредбата на чл. 14 от Правилник за организацията и работата на домовете за временно настаняване на малолетни и непълнолетни /ПОРДВНМН/ -обн. ДВ. бр. 83 от 21 юли 1998г., изм. ДВ. бр. 73 от 19 август 2003г., изм. ДВ. бр. 91 от 14 октомври 2003г./,издадена от министъра на вътрешните работи.
С жалбата са релевирани доводи за незаконосъобразност на оспорената разпоредба поради противоречие на нейния текст с нормата на чл. 26 ал. 1 от ЗЗДет (ЗАКОН ЗА ЗАКРИЛА НА ДЕТЕТО) /ЗЗД/ и член 5 § 4 от Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи(КЗПЧОС),във връзка с разпоредбата на чл. 5, ал. 4 от Конституцията на Р.Б.М са съображения за несъответствие на разпоредбата на подзаконовия акт с нормативните текстове от по-висок порядък от вътрешното право на страната, както и несъобразяване с предимството на международния договор в сила за РБ, поради което и станал част от вътрешното право на страната, пред тези норми на вътрешното законодателство, които му противоречат.В подкрепа на основното твърдение, че настаняването в домовете за временно настаняване на малолетни и непълнолетни следва да се осъществява от съда, а не от прокурора, аргументи са извлечени и от решение от 29 ноември 2011 г., четвърто отделение на Европейския съд по правата на човека по жалба на от пет български гражданки по дело «А. и други срещу
България» (окончателно),постановено по жалба № 51776/08 срещу Р. Б, подадена на 8 октомври 2008г., на основание член 34 от КЗПЧОС –в частта по §§ 105-108.
Жалбоподателят прави искане да бъде отменен като незаконосъобразен оспорения текст от подзаконовия нормативен акт.В откритото съдебно заседание на...