РЕШЕНИЕ № 12386 София, 03.12.2021 В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на осемнадесети октомври в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ТАНЯ ВАЧЕВА ЧЛЕНОВЕ:МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВА СТАНИМИР ХРИСТОВ при секретар Маринела Цветанова и с участието на прокурора Милена Беремскаизслуша докладваното от съдиятаМИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВА по адм. дело № 7352/2021
Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационната жалба на Софийски университет „Св. Климент Охридски“, срещу решение № 3274 от 19.05.2021 година по адм. д. № 12409/2020 година на Административен съд - София-град, с което съдът е отхвърлил жалбата на университета срещу решение № 80811-947 от 30.11.2020 година на ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма Наука и образование за интелигентен растеж 2014 - 2020. Релевира касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК – съществено нарушение на съдопроизводствените правила, неправилно приложение на материалния закон и необоснованост. Твърди, че съдът не е обсъдил доводите му за неправилно прилагане на понятието „нередност“, за определяне размера на финансовата корекция въз основа на „невалиден нормативен акт“ и в несъответствие с характера на нередността и вредата, за несправедливо определяне на размера й. Счита, че АССГ неправилно е приложил чл. 2, § 36 от Регламент (ЕС) 1303/2013 г. Счита за недопустимо, естеството и тежестта на нарушението и финансовите последици от нарушението за бюджета на ЕС, да се определят с подзаконов нормативен акт, защото определянето на тези обстоятелства с нормативен акт всъщност създава презумпции за тях, а презумпции могат да се създават само със закон - чл.154, ал.2, изр. първо ГПК. Поради това счита, че Приложение № 1 към чл. 2, ал.1 от Наредбата за посочване на нередности, представляващи основания за извършване на финансови корекции, и на процентните показатели за определяне на финансовите корекции по реда на ЗУСЕСИФ (Наредбата за посочване на нередности) е нищожен нормативен акт, който...