РЕШЕНИЕ № 11472 София, 11.11.2021 В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на единадесети октомври в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:СОНЯ ЯНКУЛОВА ЧЛЕНОВЕ:КАЛИНА АРНАУДОВА ВЕСЕЛА АНДОНОВА при секретар Лиляна Железарова и с участието на прокурора Нели Христозоваизслуша докладваното от председателяСОНЯ ЯНКУЛОВА по адм. дело № 7441/2021
Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 – 2020 г., гр. София, ул. „Св. Св. Кирил и Методий“ №17-19 срещу Решение №59 от 25.05.2021 г. на Административен съд – Разград по административно дело №81/2021 г.
С обжалваното решение съдът е отменил Решение №РД-02-36-293 от 23.02.2021 г. на ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 – 2020 г., с което на Община Разград е определена финансова корекция в размер на 20% от поисканите за възстановяване разходи по договор с ДЗЗД „Тракия инженерни системи“ за нередност за нарушение на чл. 116, ал. 1, т. 5 във вр. с ал. 5 от Закона за обществените поръчки. І. Становища на страните:
1. Касационният жалбоподател – ръководителят на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 – 2020 г., счита обжалваното решение за неправилно, постановено в нарушение на материалния закон и необосновано – отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК.
Съдът неправилно е приел, че поради липсата на сключено писмено споразумение между общината и изпълнителя не е налице изменение на договора за обществена поръчка, а е налице само негово неизпълнение. Излага фактите по делото и сочи, че изпълнителят по договора – ДЗЗД „Тракия инженерни системи“, не е предоставил обезпечение в посочения срок, съобразно изискванията на документацията на обществената поръчка. Договорът за обществена поръчка не предвижда санкция при неизпълнение на задължението на изпълнителя за подновяване на гаранцията.
Неправилен счита и извода на съда, че...